2021基于区块链的社区治理机制创新研究精选WORD

基于区块链的社区治理机制创新研究撰写时间:202X年XX月XX日---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---韩传峰摘要区块链具有去中心化、不可篡改、自治性等特征,能助力实现社区治理信息互联、价值互联和秩序互联,极大降低社区治理中的业务信任成本、提升多元主体参与度、加强公众监督机制,在功能维度、对象维度、属性维度上具有广阔的应用空间。以区块链技术为核心,结合多种现代信息技术,构建多元主体参与、协商共治的分布式治理模式,设计基于区块链的社区治理机制,有助于推动社区治理决策科学化、服务精准化和管理精细化。关键词社区治理区块链机制设计中圖分类号C94文献标识码ADOI10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.05.7改革开放深化和经济体制变革,使得政府与社会、公民的关系不断调整,传统单位制逐渐式微直至解体,“单位人”“户籍人”向“社会人”转变(魏娜,202x)。社区管理是社会管理的基本组成单位,面临主体职能错位、共同体意识缺失、服务专业性缺位等问题,导致社区秩序混乱和功能输出低效,需变革传统管理方式,注入新的治理理念。社区治理强调政府、社会组织、企业和公众等多元主体协商共治,通过优化权力结构和有效配置资源,激发社区活力,助力构建社区治理新模式。亟待创新社区治理体制机制,构建新型社区治理框架,提高社区治理水平,实现由管理到治理的转变。我国社区治理现状及问题20世纪90年代以来,经济体制改革逐步完成,中国城市---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---基层管理体制从“单位制”“街居制”过渡到“社区制”,形成3种主流的社区治理模式(徐勇,202x),即以国家为视角的政府主导型模式(林尚立,202x;朱健刚,2021)、以主体关系为视角的政府推动与社区自治结合型模式(林尚立,202x;徐永祥,202x)和以社区为视角的社区自治型模式(陈伟东,202x;杨贵华,2021)。基于历史与发展视角,我国社区治理已取得显著成效,积累丰富经验。目前,我国已迈入新的战略发展期,人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾日益凸显,对我国社区治理发展提出了更高要求。纵观我国现存的社区治理模式,结合国外发展经验,总结社区治理存在的主要问题。一是社区组织行政化色彩浓厚。随着市场经济体制发展,城市行政区划和社区基层组织体系逐步完善,社区组织的类型和职能不断丰富。长期以来,社区治理惯于延续旧有结构性逻辑,一些地方政府通过资格认定、资金管控、项目运作等手段,隐形控制着社区组织,使其运行逐渐偏离自主性、志愿性,或直接归为准行政组织,或异化为行政附属物。主要表现在:居民委员会功能缺位、政府权力下放不明确、行政单位过度干预自治组织、行政性事务占据居委会大量工作时间而无暇响应社区自治需求。二是多元主体职责界限不清。经济体制转轨过程中,个别地方政府虽然竭力保持与基层---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---社会的距离和关系,但却矫枉过正,与基层脱节,形成“政府缺位,居委会错位,社会组织无位”的局面。首先,政府角色定位模糊,过度挤压和侵占社会工作空间。作为政府派出单位,一些街道办事处的桥梁性作用缺失,致使社区建设缺乏有效的指导与扶持。同时,在市场腐蚀作用下,极易出现权力交易类腐败现象。其次,我国民间组织相关法律体系尚不健全,缺乏有效的组织运行机制,组织行为无法可依、无章可循,更无法实现有效监督。当前,社区治理尚未与社会力量有效接驳,社会组织介入的身份和程序繁杂,使得社区公共性建设因外围力量离散而步履维艰,社会组织功能弱化问题凸显。最后,居委会秉持社区和谐发展目标,承担着政府转移的部分服务职能,成为居民和政府之间的沟通桥梁,但在自组织、独立性、自律性等方面仍存在缺陷,如规模不足、功能单一等。三是公民参与意识缺失。公民参与意识决定了社区自治的深度和广度,对提升社区治理成效至关重要。首先,我国尚未建立规范化的社区管理责任体制,且缺乏一定的机制保障,严重影响着公民参与意识的培育。同时,社区治理宣传力...

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