探析公安情报分析工具在反恐斗争中的运用{I}IJ占缸金'...''''....''.'...''_,20ll?l2(上)◆社会观察探析公安情报分析工具在反恐斗争中的运用周李阳王超王伟光摘要恐怖活动自古有之,恐怖主义的猖獗始于20世纪90年代,给当今世界蒙上了血腥味的阴霾,严重影响了世界经济,政治,文化的正常开展.反恐斗争是当今世界各国关乎国家平安的重要战略事宜,然而由于恐怖组织实施恐怖活动动的视角,借鉴公安情报学中的连线分析,风险分析两项分析工具,尝试着给日趋复杂,艰巨的反恐斗争提供更具结构性的思考模式与更具操作性的实战方法.关键词反恐公安情报分析工具作者简介:周李阳,王超,王伟光,中国人民公安大学公安情报系:D920.4文献标识码:A一,全球反恐情报工作现状(一)反恐情报已取得的成果由于宗教冲突,民族矛盾,贫富差距悬殊等原因,国际恐怖主义在全世界范围内猖獗.恐怖主义的动机复杂化,方式多元化,活动隐蔽化,手段高科技化,长期目标模糊化让反恐斗争愈加复杂与艰巨,反恐情报工作将公开渠道和秘密手段相结合,综合运用人力资源和技术资源,通过收集情报,整合情报,分析研判,形成反恐情报产品,指导反恐实战,加大了反恐斗争的针对性与精确性,提高了反恐斗争的成功率.为了加强反恐惰;报工作世界各国逐渐成立了反恐情报中心,如美国的联邦调查局(FBI),中情局(CIA),英国的秘密情报局,我国的公安,平安,武警等部门也建立了全国性的反恐情报机构事反恐情报的收集,分析,研判工作以及国际反恐情报工作的合作与交流.恐怖主义的活动往往具有跨国性,因此反恐斗争是全人类共同的任务."9?11"事件后,形成了以美国为主导的世界反恐联盟,大大打击了"基地组织"等恐怖组织,削弱了恐怖主义的活动力,缩小了恐怖组织的生存空间.到2002年,世界各国反恐情报机构成立了全球情报工作组(GIWG),制定了?全球刑事情报共享规划?(G1wG2oo3),建立了世界反恐情报的及时有效交流机制,打破了情报共享的巩固壁垒.此外,联合国,欧盟,东盟,上海合作组织等国际组织为反恐情报交流提供了良好平台.(二)当今反恐情报工作的缺乏1.反恐情报系统人员素质与工作效率欠高,反响机制较慢.反恐情报机构中人员不够精简,素质不够高,以美国为例,"9?ll"事件后催生了"庞大的情报帝国",但情报网庞大效率却低.?华盛顿由日报?调查显示,美国目前有45家政府机构(比方联邦调年,美国只有24家情报组织,9?11之后,情报组织成倍增长,胡德堡枪击事件,圣诞节炸机未遂事件都对反恐情报机构的工作效率和反响机制提出了巨大的质疑.2.各国反恐情报合作欠彼此信任,情报合作不对等由于反恐往往牵涉到合作各国的政治经济利益,某国的反恐围内的反恐情报合作看似简单,其实复杂,处理不当很容易产生反恐情报合作国彼此信任危机.另外在全球反恐合作中,美国试图拥有"主导权",不顾譬如欧洲各国的法律要求,采取的反恐情美国中情局的"黑狱事件"就说明欧美反恐合作存在信任危机.此外美意两国的"阿布?奥马尔案件"更是披露了美国在反恐情报合作中采取的过度强硬,毫不顾及合作国的反恐手段.二,公安情报分析工具在反恐情报工作中的应用(一)分析工具介绍反恐预警分析是重要的公安情报分析工具,是连线分析在反恐斗争的具体应用.其能依据可疑迹象,发现暗藏的恐怖活动阴点,以暗藏的恐怖阴谋信息为目标节点,以各类的警方数据库,恐恐预警分析可以以下六个步骤来进行:步骤一:启动恐怖预警分析分析员依据专门的分析过程发现疑似迹象和反常事件,以这些疑似迹象和反常事件节点作为起点,启动反恐预警分析.步骤二:通过模糊连线查找其他可以事件分析员依托数据库和搜索引擎,依据初始的可疑事件节点设低昂筛选规则,搜寻可能存在的其他类似可疑事件或互补的可疑事件.步骤三:建立可疑事件详情列表165◆社会观察{I}I轧金/201l?12(上)评估,目标弱点评估,袭击后果评估,威胁风险综合评估与风险排队五项过程组成.(二)结合具体案例来分析公安情报分析工具在反恐情报工作中的应用案例:2021年9月l1日上午8点多和10点多先后有飞机撞袭击之后反恐情报部门及时进行恐怖威胁评估分析,完全有时机阻止第二次撞击一分析过程:(1)恐怖组织威胁评估:当8点多时第一架飞机撞上世贸中心的时候我们可以的到信息就是有恐怖组织发动了了对美...