---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---21第AECuav1城镇化化健康规划加01年(总第21期CDMI0UCm1eyO2。张展2期FRMN.4)发展对策研究发展，从全面建设小康社会应［高度导，术02县］促论坛A21(u域••+—石进县域城镇的强对县城和乡镇的分类指和表彖的数量型城镇化发展道路，力探索和谐发展的城镇化发展道路，镇化;类指导；济管理学院副教授，101214［文章编号］104Q展的制度创新°要以及按照区域发展总体避免走)\而追求速度努质量型筹城镇化和新农村建设。量型关分质［作者简介沈经济学博士，系统科学博［中图分类号］F93(010统［键词］城］张展，阳化工大学经士后，宁沈阳1文献标识码］A13—404—4421)2积极稳妥推进城镇化，提高城镇规划水发展质量，当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。1"00年中央一号文件的发布使县城的区域城镇化地位更加凸显。1稳步推进我国扩权强县改革试点工作•从2002年起，江、北、浙湖河南、了“县扩权”改革。同程度上进行了扩权的体制部城镇化是衡量各区域现代化过程的重要标志镇化包含几方面内容：一是农村人口和劳动力向城镇的转移过程；二是第二和第三产业向城镇的聚集发展过程；是包括城IIJ文明、IIJ意识三城在内的城市生活方式的扩散和传播过程。其核心是区域人口的就业结构、业结构的转化过程以及产城乡空间社区结构的变迁过程。“二五"间，十期我国应加强对县城和乡镇的分类指导，避免走片面追求速度和表象的数量型城镇化发展道路，努力探索和谐发展的质量型城镇化发展道路，统筹我国城镇化和新农村建设。一改革。加大县城建设力度，舆论先行，各地应以中央“扩权强县”改革为契机，提高认识，通过广播、、县城建设对策电视等新闻媒体加强宣传，全面提高包括农民在内的社会各界对县城建设重要性的认识，稳步推进并各省扩权强县改革试点工作，累经验，时全面积适推进。2切实提升县城的区域中心地位.作为县域经济的政治、济、化、通等核心经文交城镇，县城对本县具有无可替代的辐射带动作用，是基本竞争力评价的县域经济单位不包括县级市辖区01个(0820年底)其中县级市37个、16个、，6县42自治县171个、4旗9个、自治旗3个、区2个、区1个(特林中第一，极发展县城社会服务体系，城镇居积为民创造良好的社会环境。紧紧I韦I绕为城镇居民创造健康、文明、安定的社会环境这一中心，建立健全社会服务体系。包括不断加人县城公共设施建设，郡县域经济研究所，09。《20）中共中央、国务院关于加人统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》出：要大力推进城镇化发捉“搞好学校、医院和文化设施的建设，创建设施配套、环境优美、服务周全的文明社区等，吸引更多农村富余劳动力向县城转移。以辽宁为例，09年520［基金项冃］辽宁发展和改革委员会《宁省“辽十二五”城镇化发展规划研究》辽宁社科基金项忖辽宁大力发展服务、《国际贸易与产业结构优化升级研究》辽宁省社科基金项H《宁工业企业国际合作问题研究》昌图县政府课题《昌图“、辽、十二"五经济社会发展战略研究》的阶段性研究成果131---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目强的前，国已有2全强县的探索实践，分省份0多个省在不开展了省直管县之一。城县域形象的代表，是统筹城乡发展的中心区域。参加第九届全国县域经济东、广江西、河辽宁等省先后开始一应高度重视,出台适宜的优惠政策,给予栽植补助金，加大技术扶助力度，搭建科技研发平台，扶助形成以优势企业为龙头牵动，以产业合作社为机体，引领农走户联合建立生产基地的发展道路。在坚持政府主导的同时，应进一步发挥涉农高等院校和科研院所的作用，试建立由利润动机主导的市场尝培训机制，形成既灵活乂高效的政府主导与市场化运作相配合的农村科技教育体系。通过政府推动和市场选择，催生农业生产企业，通过大力发展良种、准化、标园艺、高效特色、出口创汇和旅游观光农业等措施，在广大农村形成以农业生产为中心的各类农产品加T.企业以及相关座5公顷以上公园和完善的绿化体系、一座大型体育文化场馆，全面提高县城基础设施和公共设施人...