农村电子商务助推精准扶贫调查研究付一君+朱茜+刘全[摘要]我国目前扶贫时间紧、任务重，推行精準扶贫势在必行。电商扶贫作为国务院扶贫办推广的精准扶贫“十大工程”之一，有利于精准扶贫战略的真正落实。文章以全国扶贫开发工作重点县——陕西省汉中市略阳县为研究对象，通过统计调查和分析方法，研究电商扶贫的实施现状及效果，旨在全国更好地实施电商扶贫工程。研究表明，我国农村电商扶贫工程起步快，发展迅速，在精准扶贫方面已取得明显成效。目前，电商扶贫还主要存在宣传、建设、运营、管理等不到位等问题。为此，从政府、电商公司和扶贫对象不同层面提出了改进电商扶贫工作的对策建议。[关键词]农村电子商务；精准扶贫；“互联网+”；电商扶贫[DOI]1013939/jcnkizgsc2017221581引言消灭贫困一直是我国社会主义建设的重要议题，2020年我国要全面实现小康社会的目标，还面临着五千多万贫困人口的脱贫攻坚任务，因此必须加快扶贫速度，提高扶贫效果。党的十八大以来，中央开始实施“精准扶贫、精准脱贫”战略，从“精准施策、精准落地、精准推进”三方面向“贫困”开战。2014年国务院扶贫办将“电商扶贫”正式纳入扶贫的政策体系，并作为“精准扶贫十大工程”之一从2015年开始实施。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---电商扶贫是“互联网+”的实际运用，是农村电子商务和精准扶贫的结合，是解决扶贫问题的一种创新方法。“要致富先修路，要快速修高速，要闪富通网路”，作为精准扶贫“十大工程”之一的电商扶贫，因其具有门槛低、覆盖广、见效快、符合时代特征等特点，迅速成为扶贫工作各方关注的焦点。但作为一种方法创新，电商扶贫工作进展及效果到底如何，在实施过程中遇到了哪些困难，如何才能使电子商务更好发挥精准扶贫的效果都是亟待解决的问题。陕西省略阳县是全国扶贫开发工作重点县，也是电子商务进农村综合示范县。通过对略阳县电商扶贫的调查研究，既可以有助于略阳县电商扶贫的更好实施，也可以借鉴略阳县电商扶贫经验，向全国贫困地区推广。2016年7月，调查组从略阳县所属的18个镇中随机抽取了包括城关镇的6个镇，以其常住农村人口（包括与电商有合作关系和没有与电商合作的农民）为调查对象。通过问卷调查（共发放调查问卷660份，实际收回500份，有效回收率为75%）和现场专访等形式，对略阳县电商扶贫情况进行了深入调查分析。2略阳县电商扶贫的工作开展情况21农村电子商务建设的基本情况2015年略阳县政府成立了电子商务协会，并在各镇各村建立了共80个电子商务服务站点。2016年，略阳县农村“淘宝”县级运营中心建成并投入运营，并开始对网店销售产品进行标准化认证，鼓励龙头企业投身电子商务运作，推行特色龙头企业集中统一供货模式。[1]目前，该县已建成农村“淘宝”县级运营中心和42个村级服务站，快递企业15家，新注册电商企业32家、网店266家，实现农产品网络年零售额186亿元，带动了直接就业600余人。[2]2016年，略阳县的电商服务站集装点已覆盖了全县所有乡镇。调查数据显示（见图1），70%的被访者从家到电商服务点的集中收集货物地点仅需一小时不到，最短只需要3分钟。电商服务站集装点的覆盖面较全面、密度较大，说明---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---略阳县电商基础设施建设情况较好，这为该县开展电商扶贫奠定了较好的基础条件。从农户家到电子商务集装点平均用时22电商扶贫工作的开展情况（1）略阳县对贫困群体进行精准识别从而实现精准扶贫。通过电子商务实现精准扶贫的前提就是，要对现有贫困群众做深入了解即贫困群体细分，再根据其贫困程度及贫困原因给出最适合的解决办法。略阳县正是通过精准识别找出最需要电商扶贫的部分贫困群体，即农产品没有充足销售渠道以致销量不佳或没有专业技能、闲赋在家等贫困农户，有针对性地帮助其脱贫。（2）略阳县政府根据各村不同情况，因地制宜开展电商建设。在电商扶贫过程中，略阳县主要通过建设电商服务站点以集中销售、扩大销售范围，同时发展农村淘宝使村民能通过多途径销售、充分利用资源。（3）略阳县...