食品犯罪立法研究综述

食品犯罪立法研究综述温建辉摘要:国内对食品犯罪的研究自《食品安全法》的颁布开始,其主要聚焦于食品犯罪的立法模式、处罚范围和法定刑的配置等方面,内容丰富而全面,对食品犯罪刑事立法得失的总结较为全面。国外对食品犯罪刑事立法的研究也主要集中在立法模式、处罚范围和刑罚配置等方面,这与我国不同,可供我国立法借鉴。纵览国内外关于食品犯罪刑事立法研究的状况,可吸取理论研究与立法动态紧密联系、大数据研究方法的运用和域外治理经验的借鉴等研究之长,在研究道路上继往开来。关键词:食品犯罪;立法研究;发展趋势Abstract:DomesticresearchonfoodcrimeshasprosperedsincethepromulgationoftheFoodSafetyLaw,whichmainlyfocusesonthelegislativemodel,thescopeofpunishment,andtheallocationofstatutorypenaltiesforfoodcrimes.Itisrichandcomprehensive.Foreigncriminallegislationresearchonfoodcrimesalsomainlyfocusesonthreeaspects:legislativemodel,punishmentscopeandpunishmentallocation,whichcanbeusedforreferenceindomesticlegislation.Anoverviewofthestateofcriminallegislationresearchonfoodcrimesathomeandabroadcandrawonthestrengthsoftheoreticalresearchandlegislativedynamics,theuseofbigdataresearchmethods,andtheuseofextraterritorialgovernanceexperiencesforreference.Keywords:Foodcrime;Legislativeresearch;Developmenttrend中圖分类号:D924.3推进科学立法、民主立法,是提高立法质量的根本途径。科学立法的核心在于尊重和体现客观规律,民主立法的核心在于为了人民、依靠人民。对食品犯罪的科学立法,应当立足现实,借鉴域外,科学立法,宽严得当。而对食品犯罪立法本身的研究是食品犯罪立法的前奏。本文综述国内外食品犯罪立法的研究状况,为食品犯罪的科学立法清障指路。1食品犯罪国内立法研究综述国内对食品犯罪的研究自《食品安全法》的颁布而盛,其主要聚焦于食品犯罪的立法模式、处罚范围和法定刑的配置。1.1食品犯罪立法研究概述《中华人民共和国食品安全法》自2009年通过后,食品安全的概念开始普及,与之相适应,2011年在刑法修正案八中,将“生产、销售不符合卫生标准的食品罪”修改为“生产、销售不符合安全标准的食品罪”,对生产、销售有毒、有害食品罪扩大了加重处罚的范围,新增一个食品监管职务犯罪的罪名——食品监管渎职罪。与食品安全的立法相对应,危害食品安全的犯罪开始进入学者的研究视野,特别是2009年随着“三聚氰胺毒奶粉事件”司法审判的宣判,危害食品安全犯罪向全国人民敲响了警钟,随着危害食品安全犯罪的与日俱增,对危害食品安全犯罪的研究更加迫切而重要。为此,在2012年召开的全国刑法学术年会上,食品安全犯罪成为了一个重要的议题,在全国刑法学年会文集(2012)《刑法与宪法之协调发展》中收录62篇专题论文,这些专题论文对食品犯罪刑事立法问题从不同角度、不同领域、不同层次提出了见解。这次年会对食品犯罪刑事立法研究的影响是比较大的,其后几年相关食品安全犯罪的很多研究方向和领域都可在该年会论文集中找到研究的起始状态。而以食品犯罪刑事立法为主题或者在内容上以较大篇幅阐述食品安全刑事立法的著作也有多部,主要包括杜菊、刘红著《食品安全刑事保护研究》(2012年出版)、黄星著《中国食品安全刑事概论》(2013年出版)、冉翚著《食品安全刑事规制研究》(2013年出版)、舒洪水主编《食品安全犯罪的罪与罚》论文集(2014年出版)和邵彦铭著《食品安全犯罪治理的刑事政策研究》5部著作。总之,从关于食品犯罪刑事立法研究的内容看来,食品犯罪刑事立法研究呈现出如下特点。1.1.1自2000年之后食品犯罪开始纳入研究视野在中国知网上,以“食品安全犯罪”和“刑事立法”为题名,在“公安”和“刑法”分类中,进行检索,共有相应论文17篇,具体年度发表如下:2016(1)、2015(3)、2014(5)、2013(2)、2012(3)、2011(2)、2010(1)。这反映了法学的研究紧跟立法和司法的步伐,理论与实践紧密联系的状况。1.1.2研究主要聚焦于立法模式、处罚范围和刑罚配置等问题如...

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