中国财税金融改革对经济转型所起作用的研究朱向国：F123.393文献标识码：A：1673-0992(2009)02-0070-02摘要：结合财税、金融改革，剖析我国的三次经济转型。指出财税、金融改革在经济转型中所起的重要作用。关键词：经济转型；财税改革；金融改革；作用恩格斯曾说：“没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。”当前，由美国次贷危机引发的国际金融危机越演越烈，这对我国经济的影响不亚于2008年上半年的自然灾害及突发事件，但这些对我们来讲，既是挑战和磨难，又是发展的契机和动因。梳理我国的三次经济转型，剖析财税改革和金融改革在其中的作用，这对成功实现中国的经济转型有重要的意义，对我们在国际金融危机的影响下审时度势、科学决策，运用财税、金融等宏观调控政策化挑战为机遇等也将产生特定的价值。一、中国经济转型的契机与动因纵观整个近现代史，中国先后经历了三次大的经济转型：第一次发生在晚清到民国之际；第二次发生在1949年到1978年；第三次则是从1978年一直延续至今，正是第三次经济转型为国家的发展和社会进步提供了难得的历史机遇。马克思曾说过，每一历史时代主要的经济生产方式与交换方式以及必然由此产生的社会结构，是该时代政治的和精神的历史所赖以确立的基础，并且只有从这一基础出发，这一历史才能得到说明。中国经济增长模式转型的契机与动因在于经济、政治体制改革以及由此引起的社会的变化。要实现中国经济增长模式的转型，关键在于持续推进改革。而要持续推进改革，我们必须服从一个基本的目标，那就是充分发挥市场的资源配置效用。但充分发挥市场的资源配置效用，不单要靠经济改革，也要靠政治改革。邓小平同志早在1980年就提出，政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖，相互配合。只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通。这就要求我---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---国政府要顺利实现政府职能、行为的改变，尽快打造成为一个更加透明开放、更具能力、更负责任、更加廉洁高效的政府。针对目前急转直下的国际经济环境和明显增加的国内经济困难，在2008年12月召开的中央经济工作会议上，把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。发展方式转变和结构调整实质上是实现中国经济转型的问题，世界金融危机对中国经济造成的冲击之所以巨大。其重要原因在于中国经济体系本身，尤其是经济增长模式存在着重大缺陷。要从根本上改善中国经济，解决经济体系中的缺陷还是要靠实现中国经济的转型，否则只能在短期内、从表面上解决世界金融危机引起的问题，而不能从根本上解决中国经济体系中存在的缺陷。在目前金融危机逐渐影响到实体经济的形式下，如何使我国企业渡过“冬天”显得至关重要。中央政府和地方各级政府为此采取了多种措施，但从根本上看，还是要实现经济增长模式的转变，要提高产业的竞争力，提高企业的附加值及其盈利性等。二、财税改革在经济转型中的作用财税改革作为中国整体改革的一个重要组成部分，30年来发生了巨大而深刻的变化：第一，全国财政收入30年增长了44倍；第二随着政府职能的转变和市场在资源配置中作用的增强，财政逐步退出对一般性、竞争性经营领域的投入，加大了对公共服务领域的支出；第三，财政宏观调控实现了由被动调控向主动调控、由直接调控向间接调控、由单一手段调控向运用组合工具调控的转变；第四，建立了以流转税和所得税为主体，其他税种相配合的税制体系。这些措施对贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署，维护改革发展稳定大局，全面建设小康社会，奠定了坚实的物质基础。当前由美国次贷危机引发的全球性金融危机已经迅速在向全世界各个国家、各个领域延伸，我国也深受其累，因为我国经济的很大组成成分是靠出口，所以我国政府从前几年采用的适度从紧、积极和稳健财政政策，及时转向实行积极的财政政策。在这种环境下，我国于2009年1月1日开始在全国实施增值税转型改革。这项改革可以消除当前生产型增值税税制所带来的重复...