多元主体参与下的城市社区治理研究以成都市为例

多元主体参与下的城市社区治理研究——以成都市为例大连干部学刊2022年第8期·他山之石·摘要:社区是社会治理的基本单元,社区治理需要基层党组织、基层政府、基层群众性自治组织和社会力量四个主体参与。如何加强社会治理制度建设、完善多元主体参与的社会治理体制,成为基层社会治理中亟待解决的问题。为此,成都市进行了积极的探索,取得了一定成效,但同时在社区动员、社会组织自身建设、社区工作者队伍建设等方面存在一定问题。因此,要从以下三个方面来促进多元主体参与城市社区治理:塑造社区认同感,激发居民主体性生成;加强社会组织自身建设,拓展社会资源参与社区治理渠道;加快推进社区工作者队伍专业化、职业化建设。关键词:社区治理;多元参与;专业化;精细化:D669.3文献标识码:A:1671-6183(2022)08-0058-07社区是居民群众安居乐业的家园,是社会治理的基本单元,也是党和政府为人民服务的重要场所。社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实,事关居民群众切身利益,事关城乡基层和谐稳定。2022年6月,中共中央、国务院联合发布了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》(以下简称为“《意见》”)。《意见》提出了完善社区治理体系的基本框架,明确了基层党组织、基层政府、基层群众性自治组织和社会力量四个主体在社区治理体系中的职能和作用。党的十九大报告进一步明确指出,加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动[1]。因此,如何加强社会治理制度建设、完善多元主体参与的社会治理体制,成为基层社会治理中亟待解决的问题。在从传统社区管理向现代社区治理转型中,成都市实行“还权、增能、归位”的社区治理方式,逐步使成都市社区治理工作呈现出“一核多元、多元共治”的治理格局,实现党委、政府、社会组织和市场各个主体各归其位与协同治理[2]。本文以成都市锦官驿社区、西北路社区和枣子巷社区为例,总结城市社区治理过程中多元主体参与的经验与问题,在此基础上提出相关对策建议。多元主体参与下的城市社区治理研究———以成都市为例中共成都市委党校学报编辑部课题组(中共成都市委党校学报编辑部,四川成都610110)收稿日期:2022-07-16基金项目:2022年成都市委党校智库课题(编号:2022zkyb001)。本文:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!

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