不动产登记办理难点及发展对策分析

不动产登记办理难点及发展对策分析【摘要】不动产登记房地产是重要的不动产为物权法中的重要制度,是指经权利人或利害关系人申请,由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。作为物权公示手段,不动产登记本质上為产生司法效果的事实行为而非登记机关的行政管理行为。当前,不动产登记管理的价值意义不断凸显。文章在研究的过程当中,对不动产登记办理过程当中凸显出来的一些瓶颈问题进行了深入探究,针对这些问题提出了一些具有针对性的解决对策。【关键词】不动产登记;难点分析;发展对策探究【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.24.1、研究背景介绍不动产登记是《中华人民共和国物权法》确立的一项物权制度,是指经权利人或利害关系人申请,由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。作为物权公示手段,不动产登记本质上为产生司法效果的事实行为而非登记机关的行政管理行为。当前,随着我国社会法制化进程的日益加速,不动产登记活动的优化发展以及效率提升,能够大大规范房产管理,避免一些潜在的矛盾纠纷和隐患。正是围绕着这样一个背景环境,文章从不动产登记办理过程当中的难点以及遇到的瓶颈阻碍的层面上出发,为未来我国不动产登记办理的优化发展以及高质量发展提出了一些对策和建议。2、不动产登记办理难点分析2.1服务机构的整合优化难点分析从全国范围来分析,为了能够推动不动产登记管理工作质量的进一步提升,相关的政府监管机构和服务机构都在积极作为。特别是在“服务型政府”的目标指引之下,不动产登记的管理部门也在进行部门的调整和人员的优化。但是尽管如此,不动产登记机构和服务机构的整合质量依然不高,很多问题还是逐渐凸显了出来。在《条例》当中,实际上并没有明确约束基层部门的不动产登记机构。目前的现状就是:国土资源部门、农业部门、城乡规划部门以及林业部门等等多个部门还都存在着权力交叉和职责交替的不良现象。这样一来,不仅服务部门的定位不够明晰,而且也在很大程度上影响了相关设备的采购、资金的发放等等关键问题。除此之外,权力的混乱不清晰,也导致了很多部门出现了推诿扯皮、办事不利的不良现状。2.2历史遗留问题的难点分析在我国,关于不动产的登记是涉及到所有权人合法权益的一个关键问题,因此一直都是广大公众关注的重点所在。从改革开放一直到目前的新常态发展阶段,我国的不动产登记活动也是经历了多次的变革和调整。其中包括政策上的调整、监管部门权限上的调整等等。如此一来,就导致很多历史遗留问题的出现。其中,土地登记长期处于分设的状态之下,房屋和土地的用途不一致,因此就让很多问题遗留到了现在。甚至还有一些规定还没有健全的制度作为支撑,因此就造成了理论对于现实的指导性不强,在实际操作过程当中存在着很多的问题。这些没有能够解决的历史问题,都是造成不动产登记的关键要素。2.3档案资料转移与管理中的难点分析在不动产登记过程当中,会涉及到很多的档案资料。但是这些档案资料在转移和管理的过程当中还是存在着一些难点和困境。其中问题主要表现在:一方面,档案资料的保管人员质量和数量存在局限。由于工作人员数量有限,加之有些房产登记人员的业务熟练程度不够,因此就造成了档案资料管理的问题十分突出;另一方面,档案管理目前都是采取人力管理的基本方式,信息化水平不高,还没有形成智能化的、常态化的工作模式,这也是造成部分信息资料丢失,或者是档案资料归档整理出现问题的主要原因。为此说,在档案资料转移和管理的过程当中,还要积极探索创新化的管理模式。3、不动产登记办理中难点问题的解决对策探究3.1以条例规章的积极落实为推手,加速服务机构的整合要想让不动产登记管理中的难点和困境得到有效的解决,首先就要明确不同单位的基本工作职责,只有这样,才能够让不动产登记办理的活动更加顺畅、更加有序。具体来看,要严格按照《条例》的基本要求,积极构建一种现代化的市场管理体系。在有关政策的引导之下,要积极督促各级政府特别是基层政府尽快完成不动产的登记审核工作,将房屋、土地、草原以及林地等等不动产的职责整...

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