改革开放四十周年资源型城市经济转型问题研究张晓艳赵刘磊【摘要】资源型城市（包括资源型地区）是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。但资源型城市产业结构单一、经济发展的资源依赖程度高、失业和贫困问题嚴重、自然环境遭受破坏，资源型城市在维护社会稳定、实现经济社会可持续发展等方面都面临着严峻的挑战，所以资源型城市产业转型势在必然。【关键词】资源型城市经济转型产业结构转型一、鸡西资源型城市经济发展面临的主要问题改革开放四十年来鸡西经济发生了翻天覆地的变化，人们生活水平不断的提高。交通、医疗、卫生、服务等各个方面都得到了很大的改善。但是鸡西长期以来是以煤炭为主的资源型城市，“一煤独大”、“一企独大”主要支撑着鸡西经济的发展。随着资源型城市发展方式粗放和资源衰减，经济结构不合理的问题越来越突出。据统计，全国共118座资源型城市，其中煤炭城市63座、有色金属城市12座、黑色冶金城市8座、石油城市9座、森工城市21座、其他城市5座，占全国城市总数的18%，涉及总人口1.54亿。69个资源枯竭城市名单中就---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---有黑龙江省鸡西市。近年来，由于受能源经济下行的影响，资源型城市发展遇到了前所未有的困难，面临着一些突出矛盾和问题。一是经济结构不够合理，发展后劲不足。二是资源综合利用率低，发展方式粗放。三是生产成本不断上升，竞争能力减弱。四是环境污染问题突出，生态破坏严重。五是社会矛盾问题突出，发展压力增大。二、鸡西经济转型的必要性习近平总书记提出我国经济进入了新常态，新常态本质就是使经济平稳持续增长，防止剧烈波动，实现有质量的增长。李克强总理在2016年政府工作报告中提出：“当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长。”鸡西作为资源型城市在经济转型中应该主动配合“新经济”，而不是一个被动的、单纯接受的过程，它是实现经济转型升级的机会。鸡西经济转型是一个大的趋势，同时实践证明，资源型城市要想实现可持续发展，必须走转型发展之路，不转型，就只有死路一条。这样的案例比比皆是。转型转的好，比如德国的鲁尔、美国的匹兹堡、法国的洛林，中国国内的有辽宁的阜新、山东的枣庄、湖北的大冶，等等。因没有转型而最终导致矿竭城衰的比如阿塞拜疆的巴库、中国云南省的东川市等等。三、鸡西经济转型的对策建议（一）通过招商引资促进产业转型升级鸡西属于欠发达地区，自我发展能力比较弱，必须通过招商引资上项目吸引增量。2012年鸡西市公共财政预算收入是43.3亿元，市财政用于民生支出35.9亿元;2017年，鸡西市一般公共预算支出的79.8%都用于民生业，为了实现自我投入、自我发展的民生事业，必须借助外力。通过招商引资、引进资金、引进项目、引进技术、引进人才、引进先进的经营和管理理念，提高全要素生产率，促进鸡西产业转型升级。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）继续发展旅游业旅游业被誉为“永不衰落”的朝阳产业，是一个涵盖面宽、带动力强、发展潜力大的综合性产业。旅游业的发展，不仅能满足了人民群众日益增长的精神需求，而且能刺激消费，发挥拉动内需的重要功能，是推动国民经济发展的重要支柱。鸡西市旅游资源丰富，比较出名就是“一江一湖一岛”，“一江”就是乌苏里江，“一湖”就是兴凯湖，“一岛”就是珍宝岛。鸡西市的湿地也非常具有特色，兴凯湖湿地是世界上最大的湿地之一，珍宝岛湿地是同纬度地区保存最原始和类型最典型的生态系统，均已列入国际重要湿地名录。（三）打造“绿色食品生产加工基地”，促进农民增收随着人们生活水平的提高，对食品的要求越来越注重质量和品质，过去是追求吃得饱，现在是追求吃得好，吃得有营养，吃得安全，吃得健康，无公害、绿色、有机食品越来越受到人们的青睐，市场的需求结构发生了变化。绿色食品销量和价格逐年走高，黑龙江省2018年绿色食品在北京和南方一些城市的销售记录被再次刷新，这些都充分说明发展绿色食...