偏远山村村级集体经济的发展问题与对策研究

偏远山村村级集体经济的发展问题与对策研究周立媛摘要:从当今中国经济发展现状来看,能否实现经济建设的宏伟目标,关键在于农村;同时,能否全面建成小康社会,其难点也在于农村。随着乡村振兴战略的提出与实施,对农村发展提出了更多的要求,诸如文化振兴、人才振兴、产业振兴、组织振兴以及生态振兴等,均需要有农村经济的支持,其中村级集体经济发挥着至关重要的作用。但是,我国偏远山村村级集体经济发展情况不尽人意,文章针对偏远山村村级集体经济发展的问题以及对策进行深入研究,以期促进偏远山村村级集体经济实现健康发展的目标。关键词:偏远山村;村级;农村集体经济在社会经济快速发展的趋势下,我国走上了特色社会主义乡村振兴发展的道路,努力让农业成为有奔头的产业,努力让农民成为具有一定吸引力的职业,进而让农村成为宜居的美丽家园。如今,偏远山村村级集体经济虽然有了一定的变化,但整体发展缓慢,还存在各种各样的问题,迫切需要提出对策予以改善。基于此,对偏远山村村级集体经济发展问题进行研究具有一定的现实意义。一、村级集体经济的概念---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---关于村级集体经济的概念,我国宪法第8条对其进行了比较明确的解释,即:“农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众集体所有制经济”。在社会经济快速发展的趋势下,虽然我国城乡关系发生变化、农村土地政策不断革新;同时,对村级集体经济、农村经济增长态势有着巨大影响力的因素也在不断演化,但是概念的本质并没有发生根本性改变,而主要发生变化的是村级集体经济的形式,使得农村收益形式也发生了巨大变化。如今,村级集体经济更多指向的是“合作经济”概念,并不是传统的“公社经济”。二、偏远山村村级集体经济的发展问题(一)政策性扶持难度比较大现阶段,无论是中央,还是省委,所颁布的相关文件都非常关注“三农”问题,但是针对村级集体经济发展来讲,主要还是以指导性意见为主,不同农村有着不同的情况,因此实际操作的效果也不相同。2018年,国家颁布了《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》,充分体现出国家对村级集体经济发展的重视,并对农村经济发展目标以及具体规划提出了一些指导性的意见。虽然顶层设计予以了高度重视,但是落实到偏远山区这样的基层则较难,所以政策扶持难度比较大。部分偏远山村并未根据顶层设计以及地方实际情况出台有关村级集体经济发展的政策性文件,这是导致村级集体经济发展缓慢的根本原因之一,没有适合地方村级集体经济发展的政策性文件,则意味着很多工作将难以开展。同时,偏远山村数字化、信息化办公水平普遍比较低,因此有关村级集体经济的真实数据容易丢失,也难以采集,这是导致无法制定切实可行的政策性文件的原因之一。(二)经营性收入比较少从相关调查来看,部分偏远山村的村级集体经济主要依赖土地资源,但土地资源有不可再生的特点,过于依赖则可能制约村级集体经济的良性发展。还有的---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---村级集体经济主要以扶贫产业收入、村集体机动地出租、集体资产资源出租、册外地管理收费等为主要收入,可以看出,村级集体经济收入的渠道很单一,尤其是这样的经济模式后劲发展非常不足。偏远山村未从自身的实际入手思考村级集体经济发展的出路,单一的经济发展模式,增长率很低,相关数据显示,偏远山村的村集体依靠上述的模式一年仅有几千元的收入。倘若村集体的资产处于闲置状态,会进一步提升村集体经济收入增加的难度。(三)村级集体经济带头人综合能力有待加强从相关调查来看,偏远山村的农村党支部书记普遍不具备丰富的市场经济发展的相关知识,虽然在实践工作中突出党组织的核心领导地位,但是发展经济、治理乡村的能力确实有待提升。同时,有的村书记发展村级集体经济的勇气不足,甚至有应付的行为;有的村书记的思想、思路过于传统与僵化,对村级集体经济发展的目标不清楚,而且也未吃透相关政策文件,加之不具备经营管理实践能力等等,所...

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