中国社会体制问题研究中国社会体制问题研究*秦德君（中共上海市委办公厅，上海２０００３０）摘要:社会建设的本质问题是体制问题。社会体制建设与社会建设的关系，是“从属”关系。推进现代化进程中的社会建设，进行社会建设的重大战略决策，应进一步强化社会体制本体问题的研究。本文依据社会学规范和历史经验，对社会体制这一本体性问题开展研究，分析比较社会体制与社会管理相异关系，提出社会体制的性质、特征和构成类别，并分析中国现代化进程中社会体制建设的“比较方位”。关键词：社会体制；社会体制构成；社会管理；社会建设；社会学规范*本文为2022年度上海市决策咨询研究重点课题（公开招标）“上海加强社会体制建设的思路与对策研究”（立项号：2022-A-05）的部分研究成果。收稿日期：2022-12-29作者简介：秦德君男（1964—）中共上海市委办公厅处长教授新闻传播学博士后上海行政学院学报TheJournalofShanghaiAdministrationInstitute中图分类号：D669文献标识码：A文章编号：1019-3176（2022）04-075-（7）2022年7月第11卷第4期Jul.,2022Vol.11,No4一、“社会体制”问题的提出体制问题历来是社会进步和公共绩效的渊源所在。科学的、简约的、结构逻辑---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---清晰、合理的社会体制，有助于促进社会进步和发展；反之，则形成高成本、低绩效的社会运行模式，严重制约社会的发展。加快社会体制建设是中国现代化进程中面临的重大问题，社会体制建设也是社会建设的关键和要害所在。没有社会体制的完善和推进，社会建设就谈不上实质性的推进和突破。中国社会体制问题，是伴随改革开放和在推进科学发展理念背景下逐渐凸现的。关于“社会建设”，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》在论述社会事业建设时，提出推进新农村建设、落实区域发展总体战略、实施积极的就业政策、坚持教育优先发展、加强医疗卫生服务、加快发展文化事业和文化产业、加强环境治理保护等七大方面。①在论述“保障社会公平”制度建设时，提出完善民主权利保障制度、完善法律制度、完善司法体制机制、完善公共财政制度、完善收入分配制度、完善社会保障制度等六大方面。②十七大报告在论述“社会建设”时，则提出了优先发展教育、实施扩大就业的发展战略、深化收入分配制度改革、加快建立覆盖城乡居民的社会保障中国社会体制问题研究*秦德君（中共上海市委办公厅，上海２０００３０）摘要:社会建设的本质问题是体制问题。社会体制建设与社会建设的关系，是“从属”关系。推进现代化进程中的社会建设，进行社会建设的重大战略决策，应进一步强化社会体制本体问题的研究。本文依据社会学规范和历史经验，对社会体制这一本体性问题开展研究，分析比较社会体制与社会管理相异关系，提出社会体制的性质、特征和构成---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---类别，并分析中国现代化进程中社会体制建设的“比较方位”。关键词：社会体制；社会体制构成；社会管理；社会建设；社会学规范*本文为2022年度上海市决策咨询研究重点课题（公开招标）“上海加强社会体制建设的思路与对策研究”（立项号：2022-A-05）的部分研究成果。收稿日期：2022-12-29作者简介：秦德君男（1964—）中共上海市委办公厅处长教授新闻传播学博士后上海行政学院学报TheJournalofShanghaiAdministrationInstitute中图分类号：D669文献标识码：A文章编号：1019-3176（2022）04-075-（7）2022年7月第11卷第4期Jul.,2022Vol.11,No4一、“社会体制”问题的提出体制问题历来是社会进步和公共绩效的渊源所在。科学的、简约的、结构逻辑清晰、合理的社会体制，有助于促进社会进步和发展；反之，则形成高成本、低绩效的社会运行模式，严重制约社会的发展。加快社会体制建设是中国现代化进程中面临的重大问题，社会体制建设也是社会建设的关键和要害所在。没有社会体制的完善和推进，社会建设就谈不上实质性的推进和突破。中国社会体制问题，是伴随改革开放和在推进科学发展理念背景下逐渐凸现的。关于“社会建设”...