全域旅游视角下西安乡村旅游转型升级路径研究石斌+周延波摘要：在我国旅游业全面推进全域旅游，加快供给侧结构性改革的大背景下，乡村旅游如何实现转型升级备受关注。运用全域旅游的理念，分析了全域旅游和乡村旅游的关系，并结合西安乡村旅游的发展现状，提出了西安乡村旅游转型升级的动力和路径。关键词：全域旅游；乡村旅游；转型升级；西安：F2：Adoi：10.19311/jki.16723198.2017.30.011近几年来，随着我国新型城镇化的推进及城市化进程的不断加快，乡村旅游因其在实现全域旅游建设中的独特优势而备受重视。乡村旅游不仅丰富了城市居民的生活，而且还带动了农村经济的发展，在乡村旅游扶贫中发挥了重要作用。但同时必须意识到，我国乡村旅游业起步较晚，在发展过程中存在着同质化、商业化现象严重，基础设施玩完善，从业人员素质不高，产业链较短等问题。因此，在全域旅游的大背景下，乡村旅游如何实现转型升级是亟待解决的一大课题。1全域旅游、乡村旅游以及二者之间的关系1.1全域旅游“全域旅游”的概念是厉新建于2013年最早提出的，厉新建认为，所谓“全域旅游”是指各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。2016年1月，国家旅游局局长李金早在题为“全域旅游大有可为”的讲话中，认为全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、生态环境、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。1.2全域旅游和乡村旅游的关系全域旅游和乡村旅游，都是旅游业发展的新趋势和目标，全域旅游目的地的范围很广，可以是乡域、县域、市域、城域或者更大以上的区域。乡村旅游具备全域旅游发展的先天优势条件，它拥有的地域空间相对较小，是全域旅游的最佳试验地。乡村旅游从它本身来讲，只是一个或者几个吸引物的集合体，但如果通过全域旅游的合理统筹规划，那么乡村旅游将会成为一个完整的并且具有自身特色的综合旅游吸引物。因此，全域旅游和乡村旅游二者可以无缝对接。2西安乡村旅游发展概况西安市總面积10108平方公里，常住人口为883.21万人，西安市下辖莲湖、雁塔、新城、碑林、灞桥、阎良、未央、临潼、长安、高陵10个区以及周至、蓝田、户县3个县。西安市拥有10个国家级农业示范点、13家省级乡村旅游示范村、9家省级特色名镇、4家由省政府确定的文化名镇和1家国家级旅游特色名镇。2008年到2015年，西安市贫困人口的1/4通过乡村旅游脱贫致富，累计约有8万多人。3西安乡村旅游转型升级的动力3.1旅游消费结构的变化根据《2016年西安统计年鉴》，2015年西安市的人均GDP已经达到66936元人民币，折合约9843.5美元。根据世界旅游组织的调查，当人均GDP达到3000美金，度假游逐渐旺盛；而当人均GDP达到6000美金以上，就进入了休闲时代。由此可见，西安居民的收入已经具备了度假、休闲旅游的条件，旅游者已不再满足于单纯的以“农家乐”为主的观光旅游形式，而追求乡村度假旅游、乡村休闲旅游、乡村体验旅游等中高端旅游，从而改变了旅游消费结构。因此，西安乡村旅游必须改变传统的产品形式，加快旅游供给侧结构性改革，推进乡村旅游转型升级。3.2相关政策的推动2016年10月，陕西省人民政府出台了《关于加快旅游供给侧结构性改革推动旅游业转型升级的意见》，意见中明确指出，陕西乡村旅游应树立差异化发展理念，实现乡村旅游从单纯的“吃农家乐”向多业态乡村体验旅游转变。2017年5月，陕西省旅游局出台了《关于加快乡村旅游转型升级的意见》，意见明确了“十三五”期间乡村旅游的发展目标，并提出了实现乡村旅游转型升级的八大重点任务和五大保障措施。2015年，西安市政府出台了《关于支持乡村旅游发展的实施意见》，明确提出了用3年时间培育和扶持30个特色旅游名镇（名村、示范点）的目标，并每年安排不少于1000万元用于支持西安乡村旅游的发展，这些政策都...