我国农村空巢老人养老问题对策研究——以内蒙古清水河县桦树沟村和老牛湾村为例摘要：本文主要以刊登在2006年01月19日第1145期的《南方周末》中的一篇题为《农村空巢老人，谁来关爱？》的文章为素材，将文章中描述的的两个较为典型的空巢老人村作为一个切入点，从一定的角度来阐述我国农村空巢老人存在的养老问题，并尝试进行对策分析，提出一些笔者对于我国农村空巢老人的养老问题的改善和解决的建议与思考。关键词：空巢老人，老人村，养老，城镇化，家庭养老空巢老人，顾名思义就是因为各种原因独居或夫妻两人单独居住的老人。目前，中国60岁以上人口已达到1.34亿，超过总人口的10%；其中65岁以上人口1.1亿，占总人口的8.5%。全国70%以上的老龄人口分布在农村地区，农村老龄化问题尤为突出。在人口老龄化过程中，“家庭空巢化”亦越來越严重。空巢家庭规模LI渐扩大。根据1987年60岁以上老年人口抽样调查资料在60岁及以上的老年人家庭中，空巢家庭比例占到16.7%（这里空巢家庭统计口径上包括单身八，-•对夫妻以及独身与其他非亲属合住八）。2000年上升到26%。1990年第四次人口普查时，仅单身户和一对夫妇户这种纯老年户（即老年空巢家庭）占老年人居住家庭户的20%。1999年我国空巢家庭占老人家庭的25.8%,在一•些人城市比例更大。尤其值得注意的是，单身独居老人在老年人口中的比例山1987年的3.8%上升到1999年我国是典型的城乡二元结构社会，在经济和现代化水平上，城乡差距很大，城市的生活环境、工作机会等对农村人口产生了巨人的吸引力，人量农村青壮年外迁，因此导致农村的老龄化更为严重，同时空巢率也明显高于城市。在2000年人口普查结构表明，城市老人空巢家庭户的比例为27%,农村大致为1/3,农村明显高于城市，农村人口占全国人口62.3%,而农村的65岁以上空巢占全国65岁以上空巢老人的70%,见表1。可见，农村的空巢现彖比城市更为严重。表12000年我国65岁以上空巢老人户口和性别构成—人一代户二人一代户男女合计合计人口乡村入口，万户252.6350.3602.9515.01632.9城镇人口，万户62.611&0180.6263.2707.0合计，万户315.346&3783.6778.1乡村/全国老人（％）80.174.877.066.2约70.0中国农村人口老龄化速度快于城市，而家庭养老功能的日益弱化，空巢家庭增多，传统的土地保障功能面临严峻挑战，农村社会养老保障制度亟待建立。因而，加大对我国农村空巢老人的养老研究力度，探索出适合我国国情的农村养老模式与体系就显得非常重要与迫切了。一、基本情况刊登在《南方周末》上的这篇文章主要描述了内蒙古清水河县两个村了的空巢老人的生存与发展现状及存在的问题及其中一个村子后来的改善，即“记录了长城下黄河边的两个小山村的生活情态”。两个村子分别是该县北堡乡桦树沟村和单台子乡老牛湾村。清水河县因境内有清水河而得名。位于内蒙古自治区中部，呼和浩特市最南端。东南与山西省平鲁县、偏关县为邻，西隔黄河与伊克昭盟准格尔旗相望，北连和林格尔县、托克托县。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---清水河县地处内蒙古高原和黄十高原交接地带，地质构造属山西台背斜与内蒙古地轴相接之过渡带。岩石平缓，黄土覆盖较厚，地势山东南向四渐次低下，平均海拔高度1373.6米；境内以山地最多，滩川地甚少，整个地形是山、川、沟相间，山峦起伏，大体分为低缓丘陵区、低山丘陵区、五陵沟壑区、土石山区和冲积平原五人类型。地处中温带，属半干旱典型的人陆性气候。全县现辖2个镇、12个乡、126个行政村、831个白然村。总面积2859平方公里，其中耕地面积63万亩；总人口132224人，其中农业人口113919人，居住着汉、蒙、回、满等12个民族。清水河县地处呼和浩特南山区属国家级贫困县。(摘自:http://baike.baidu.com/view/191045.html)桦树沟村位于呼和浩特市南面200多公里处，到乡里不通汽车，一般都是走路或者骑驴,25里山路要花上3个小时，翻过五六座山才能到。1999年到2001年，持续三年的干旱将村里的年轻人彻底“赶”出了村。仅2001年，全村就有近1/3的人离开。此后，40多岁的中年人也开始往外跑，孩了们也纷纷被带走。终于，原...