新农村建设中基层政府公共服务能力研究樊致君[摘要]目前，我国农村空心化问题严重、基础设施薄弱、治安形势严峻、环境脏乱差等农村衰败现象日益严重，这一切都与我国农村公共服务体系严重滞后有关。本文认为，我国要建立农村公共服务体系应采取以下措施：加大力度扩大地方政府公共服务供给能力，形成以政府为主导的公共服务中心；改变以GDP为主要形式的考核模式，以公共服务的优良考核干部的绩效；积极推动城乡协调发展战略，扭转城乡分割的二元状况，促进社会主义新农村的发展。[关键词]新农村；建设；基层政府；公共服务doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.18.134[]D422.6[]A[]1673-0194（2017）18-0214-02社会主义新农村建设是扩大内需，促进经济发展的持久动力，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要方面，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是实现党的宗旨，巩固党执政地位的必然要求。与此相对应的，我国基层政府必须努力提高公共服务的能力，积极促进我国社会主义新农村建设，共建社会主义和谐社会。1社会主义新农村建设概述---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.1社会主义新农村建设的含义社会主义新农村是指在社会主义条件下或者社会制度下，反映一定时期农村以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。经济社会发展的主要任务是发展社会主义新农村、调整经济结构、转变经济增长方式、促使城乡区域协调发展，缩小城乡差距让农民富裕起来。加强自主创新能力，加大力度发展科技教育，培育新农村建设的科技人才等，都是具有深远意义的战略决策。1.2社会主义新农村建设的措施坚持多扶持多帮助、政策放活，加大基层政府对农业和农村的扶持投入力度。培育先进典型的农民，所谓先进典型就是有文化、懂技术、有经营头脑的农民。对于这类农民国家应给予政策扶持，让先进典型带动乡村发展，带领民众致富，提高广大农村的生产生活面貌。首先，全面推进农村体制改革。让农村体制符合社会发展的潮流，基层政府作为主导应对民众真正需要的东西，给予强有力的政策支持。其次，加大力度发展农村公共事业。发展农村公共文化，应丰富农村文化、办好农村教育、促进医疗卫生事业发展、健全社会保障体系、加强基础社会的建设和环境的建设。最后，想方设法为农民提高收入。农民收入的高低是衡量社会进步的尺度，农民的收入一般跟城镇相比差距较大，加上物价水平的提高，农民收入水平已不能跟上社会的发展。因此，只有想方设法地增加农民的收入，农民生活质量的幸福度才能得到提升，这都要依靠基层政府的公共服务来支持。建设社会主义新农村，是我国做出的一项重大决策，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是建设小康社会的根本前提。基于社会主义新农村建设的重要意义，基层政府应该大力提高公共服务能力并全力支持，积极推进社会主义新农村建设。1.3社会主义新农村建设的目标---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---新农村建设的首要任务是努力发展生产，形成现代农业的高效化。要建立新型的农业现代化路子，必须拥有科学的技术、做到资源的节约、产品质量好和安全系数高。要加大力度发展区域化布局、集中一切投资发展的自主品牌、形成专业化的生产方式、产业化的经营管理方式、最大限度地发挥新型农业的生态生产化，生活服务化的功能，让现代农业成为农民致富的保障。新农村建设的核心目标是发展繁荣的农村经济，提升农民的生活水平。以增加农民收入为目标，提供政策支持，鼓励农民创业、就业。鼓励发展民营经济，加强农村第二、第三产业的发展，走出特色的发展道路，向小城镇发展集聚。这样才能减少农民外出打工的现象，留守儿童以及农村的空心化问题才能得到解决，一些悲剧的事件，以及老人的生活才能有保障，人民的幸福指数才会提升。所以，政府应为农民提供更多的发展就业机会和致富途径，让小城镇成为农民获取经济的中心，成为生活服务的中心，使社会主义新农村的经济充满活力。新农村建设的重要支持就是促进城乡一体化。因此，政府应该解决落后的农村公共服务问题，正是落后的公...