基层电大助力乡村振兴战略的路径探索与研究刘万华赵武龙郭军冯碧华[摘要]乡村振兴战略，是党中央国务院提出的重大战略部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义观代化国家的重大历史任务。实现乡村振兴的关键在人才，尤其是基层党组织的战斗堡垒作用是否得到充分有效的发挥，关键在支部书记。从建设一支懂农业、爱农村、爱农民的留得住、用得上的实用人才队伍的角度出发，必须把着力点放在本土人才的培养上。基层电大如何发挥电大本身的优势，助力到乡村振兴战略的伟大工程，广元广播电视大学提出了“村党组织带头人学历提升计划”，得到市委的高度重视和大力支持，本文对项目的设计、实施情况进行分析和探讨。[关键词]乡村振兴战略;村党组织带头人学历提升计划;探索[]G640[]A[]1671-5918（2019）04-0007-03doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.04.004[本刊网址]http：//www.hbxb.net一、项目设计综述广元广播电视大学自2012年参与扶贫攻坚战役以来，通过对农村脱贫致富与发展的研究，发现农村基层党组织带头人学历普遍较低，导致乡村治理理念落后，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---理论水平不高，对党和国家的方针政策解读肤浅，创新能力欠缺，严重制约着广大农村的发展。我校立足地方实际和脱贫攻坚大局，着眼“培养不走的第一书记”和“培养不走的工作队”，2016年，向市委组织部提出了“村党组织带头人学历提升计划”，立即得到市委、市政府的高度重视和大力支持，广元市委组织部于2017年7月28日印发了文《中共广元市委组织部关于做好村党组织带头人学历提升计划的通知》，文件明确了实施的范围、参学条件、办学方式、专业设置、推荐程序、学习费用等事项。（一）培养对象1.在职村党组织书记（党员村主任、党组织副书记），年龄40岁以下，具有高中（职业高中）、中专学历，履职成效好，党员、群众公认。2.村“两委”党员后备干部。致富并带领村民共同致富能力强，服务能力强，年龄35岁以下，具有高中（职业高中）、中专学历，具有发展潜力，党员、群众公认。县区在推荐时可以细化设置推荐条件，同时可明确“一票否决”具体条件。（二）办学模式依托国家开放大学的办学模式为主，委托广元广播电视大学根据市委、市政府的要求实施，“村党组织带头人学历提升计划”首批为专科层次，学制2.5年，采用网络+面授（讲座）+实践的教学模式，广元广播电视大学将项目实施情况定期向市委组织部汇报。（三）专业设置以国家开放大学“一村一名大学生”计划设置专业为主，其他管理类专业为辅，计划主要专业：农村经济管理、农村行政管理、畜牧兽医、实施农业技术等。以国家开放大学课程设置为主，同时结合我市农村及产业发展实际开设《农村依法治理》《农村产业发展实务》《农村村务管理》《农村经济发展政策讲解》《乡村旅游》等。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（四）费用分摊学费、杂费、教材资料费等合计6500元/人，市管党费承担500元，占比7.7%;县区管党费承担500元，占比7.7%;县区财政承担1000元，占比15.4%;帮扶单位承担3000元，占比46.1%;广元广播电视大学匹配助学金500元，占比7.7%;学员个人承担1000元，占比15.4%。学员学习期间的交通费、住宿费等可在村级组织的办公费中列支。二、项目实施与进展根据市委指示精神，广元广播电视大学2017年启动了“村党组织带头人学历提升计划”，2017年秋首批招生共计招生312人（其中：苍溪县114人、旺苍县42人、剑阁县64人、青川县24人、利州区18人、昭化区24人、朝天区26人），实现广元市县（区）全覆盖。开设农村行政管理、农村经济管理、畜牧兽医三个专业。（一）学校党委行政行动迅速，组织管理行之有效1.成立专门领导机构，保证项目顺利开展。为高质量实施好“村党组织带头人学历提升计划”，全市电大系统高度重视。多次召开专门会议研究落实该项工作。市校成立“村党组织带头人学历提升计划”实施计划领导小组，由党委书记、校长任组长，领导小组下设办公室和教学科研组，负责日常事务和对外宣传联系以及教学、教务具体工作的组织实...