城市防灾空间系统规划研究杨明远李杨【摘要】城市防灾空间规划设计是一项复杂的系统工程，应用系统工程论中的界壳理论，构建城市防灾空间界壳系统，通过界壳行为的系统模拟调控，构建多层次、多目标、多调控的防灾规划体系，提出新时代防灾规划应对策略，实现城市防灾工程的良性发展。【关键词】城市灾害；空间规划；界壳理论：TU984.116：A：2095-2457（2018）31-0196-002DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.31.095【Abstract】Urbandisasterpreventionspaceplanninganddesignisacomplexsystemengineering.Itappliestheboundaryshelltheoryinthesystemengineeringtheorytoconstructtheurbandisasterpreventionspaceboundaryshellsystem.Itconstructsamulti-level，multi-targetandmulti-controldisasterpreventionplanningsystemthroughthesystemsimulationcontroloftheboundaryshellbehavior.Itputsforwardthecountermeasuresofdisasterpreventionplanningintheneweratorealizethebenigndevelopmentofurbandisasterpreventionproject.【Keywords】Urbandisasters；Spaceplanning；Shelltheory0引言---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---城市防灾是关系城市安全性的重大问题，最初人们对于灾害的防治和研究主要集中于灾害发生后减轻灾害威胁，以应急管理为主。随着时间推移，社会各界越发注重灾害风险控制，将城市防灾空间规划设计作为城市减灾活动的重要研究方向。城市防灾空间规划是城市安全和可持续发展的重要保障，随着国家和城市发展，城市灾害产生全新的特征和新的威胁。城市需要采用新的系统来衡量现已存在的防灾体系是否完备，能够适应新时代城市灾害的应对。界壳论是研究系统周界一般规律的理论，由我国学者曹鸿兴于20世纪80年代创立。依据界壳论的观点：界壳对系统的生存、调控和演化起着关键作用，甚至是决定性的作用[1]。界壳思想是认为系统与环境交换之间存在中介体，起卫护系统和与环境交换的功能，称为界壳，调控系统的界壳可以不断改变系统与环境之间的关系。城市涉及到物质、能量、信息的大量流动，可以看作是一个完整的界壳系统，通过界壁、界门调控研究城市防灾管理。因此，通过城市界壳系统研究指导新时代城市防灾空间的规划和评估对于灾害预防和处理具有重大的意义。1城市防灾空间存在的问题城市灾害在新时代社会中定义为，由自然环境与人类活动共同作用下产生的具有破坏性的事件，随着时代发展，人类活动产生的灾害活动逐渐成为城市灾害的主要部分，并且逐渐展现出灾害复杂化和多元化特征。当前城市防灾空间规划和建设以防御性被动思想为主，对于灾害的预判和全过程参与还存在不足，主要存在几下几方面问题：1.1重视程度不够对于防灾空间的规划重视程度不足。经济利益的驱动下，城市防灾空间的规划往往滞后于城市空间规划，导致城市防灾建设被动地去适应城市规划所形成的空间布局，不利于全方位防御灾害[2]。所以，存在很多防灾空间规划不合理、设施设置不完善、难以实现防灾需求等问题。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---对于灾害应对后续连锁反应重视程度不足。新媒体技术的发展使得防灾事件处理的复杂程度增加，尤其是灾害初次解决后的后续跟踪应对，产生的社会反响重大，重视程度不足极易产生群体性事件等次生灾害。1.2危险源判定滞后与传统防灾事件相比，城市人口集聚性程度增高，灾害背景多样，产生很多新的危险源。但是当前城市防灾事件应对仍然多以粗放型应对模式为主，重点仍然是针对地震等自然灾害或火灾等传统灾害，忽略不同灾害的减灾方式不同。在预防过程中，对于新型危险源分类、程度、方案的研究不足，危险源的识别、分析、处置的流程缺乏，精细化应对措施评估不足，导致遇到新型城市灾害时，处置手段难以满足防灾要求，产生再生伤害。1.3规划预防性缺乏防灾系统全过程管理中预防应当放在首位，但是，在当前城市防灾空间规划过程中，多以应用性为主，即发生灾害后如何进行救援。预防性规划环节中，防灾知识传播、防灾资料收集、灾害风险的评估...