目录2003年第43期（12月15日）总第222期宏观与体改1央行扩大贷款利率浮动范围同时下调超额准备金利率1中国半年内对国有商业银行大改革2财税联动支持东北增值税转型率先试点2央行关注城市土地管理模式对经济的影响211月份我国物价水平继续快速上扬3产经动态3能源“三荒”掣肘岁末经济3中国未来20年面临能源挑战4天则周评4巴曙松华中炜：注资国有银行：“活血化瘀”还是“败血于内”？4华生：股权的规范化应坚持竞价除权的原则5海外传真7萨达姆被捕刺激全球市场7美通缩阴影正逐渐消除明年年中可能加息7返回目录宏观与体改央行扩大贷款利率浮动范围同时下调超额准备金利率央行12月10日公布，决定从2004年１月１日起扩大金融机构贷款利率浮动区间。同时，从2003年12月21日起，将金融机构在人民银行的超额准备金存款利率由1.89%下调至1.62%。此次利率改革之后，银行不需要再根据企业所有制性质、规模大小分别确定贷款利率浮动区间，且浮动空间加大。以１年期为例，调整后的最高存贷差达到7.05%。这样高的收益可以鼓励银行将贷款放给信用级别较低的中小企业，有利于目前信贷结构的调整。但贷款利率空间上浮，也可能增加许多高风险贷款，增加今后几年银行呆坏帐率上升的隐忧。超额准备金利率下调增加市场对短期固定收益品种的需求，打开短期收益率下降空间，引起货币市场利率和国债市场短期品种收益率的下降。同时，超额准备金利率下调，有利于公开市场操作发挥效力。下调超额准备金利率将挤出一部分超额准备金，央行一次基础货币的吞吐将有效影响银行头寸，从而影响货币市场利率水平。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---另外，截至本周为止，央行最近３次公开市场操作固定利率数量招标均流标，市场对央行制定的利率似乎并不认可。此次降低超额准备金利率后，将增加银行对短期票据的需求，有助于央行公开市场操作的顺利完成，实现回笼货币以及调节市场利率的双重目标。（编自中经网）返回目录中国半年内对国有商业银行大改革中国总理温家宝九日透露，中国国有商业银行改革的目标已经确立，半年内就会开始进行大力度的改革。温家宝承认，金融机构改革是中国整个经济改革中最为艰巨的任务。目前中国国有商业银行呆坏帐比例高、资本充足率低、利润低，因此必须下最大的决心推进银行改革。必须对国有商业银行进行公司治理结构的改造，此前必须做准备工作，如降低不良资产率，充实资本金，银行有赢利。这样才能进行股份制改革，最终上市。（编自中新社）返回目录财税联动支持东北增值税转型率先试点国家发改委、财政部、国税总局近日正在抓紧制定实施细则支持振兴东北政策。税收优惠方案有望今年底出台。中央财政将加大转移支付力度，主要用于失业工人补助及承担部分企业破产成本；国企历史欠税有望被部分豁免；各级财政筹建“剥离企业办社会专项资金”国税总局指出东北地区率先实现由生产型增值税转变为消费型增值税试点。据了解，对于装备制造业、石油化工业、冶金工业、船舶制造业、汽车制造业、高新技术产业、军品工业和农产品加工业等行业新购进的机器设备所含增值税税金，国家将首先予以抵扣。实施提高固定资产折旧率和缩短无形资产摊销期限、扩大企业研发经费加计扣除优惠政策适用范围、提高计税工资税前扣除标准等减轻企业负担的政策。增值税转型改革及相关政策的实施，将大大降低企业固定资产投资成本。中央财政将会考虑因实施税收优惠政策而造成的地方财政减收，适当增加一般转移支付的力度。此外，有关部门目前正在研究制订支持资源型城市经济转型的政策措施，适当降低资源税税额标准。有关方面正在研究的措施还包括：将对一些高负债企业的历史欠税适当减免，对一些企业因历史原因形成、确实难以归还的欠税，按照规定经由国务院批准后豁免。(编自财经时报）返回目录央行关注城市土地管理模式对经济的影响中国人民银行行长周小川日前出席“２００３中国企业领袖年会”，并在会议开幕式上讲话提出，中央银行也要关注城市土地管理模式对宏观调控和融资结构的影响。周小川在会上说，城市土地管理有两种不同的模式。一种是土地批租模式...