我国水产品质量安全SWOT分析及战略选择谢正侠等:我国水产品质量安全SWOT分析及战略选择我国水产品质量安全SWOT分析及战略选择谢正侠，邵征翌摘要:水产品安全不仅涉及到消费者的健康，还关系到社会的稳定和政府的威望.我国水产品出口常常因为安全问题受到进口国的技术性贸易壁金限制.木文对我国水产品行业的外部环境和内部环境进行7分析，并在SWOT分析基础Z上揭示了我国水产品行业所面临的机会与威胁，优势与劣势，指岀了提高我国水产品质量安全的紧迫性和可行性，以及提高我国水产品质量安全的管理战略.关键词:水产品质量安全;SWOT分析;战略选择中图分类号:F326.403文献标识码:A文章编号:1009—(2009)04—0074—05改革开放以来，我国渔业发展取得了举世瞩目的成就，水产品出口量更是逐年增长,现已成为水产品出口大国，但是我国水产品出E1常常因为安全问题受到进13国的技术性贸易壁垒的限制•笔者通过我国水产品行业进行SWOT分析，指出了提高我国水产品质量安全的管理战略.，我国水产业外部环境的PEST分析(壱)政策和法律因素水产品安全不仅涉及到消费者的健康,还关系到社会的稳定和政府的威望•目前,国际上有两个法规框架，即世界贸易组织的SPS/TBT协议与国际粮农组织和世界卫生组织联合颁布的食品法典（CODEX）来保证水产品质量安全.各国政府也在试图制定最符合各白国家利益的食品安全政策•例如日木2006年5月29日开始实施《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，对734种农药，兽药及饲料添加剂设定了1万多个最大允许残留标准，即所谓的”暂定标准”….（二）经济因素世界渔业经济的持续发展与稳定增加的水产品供给,成为提高消费者健康水平和保障食物数量安全的重要途径.就全球的水产行业发展看，海洋捕捞资源的匮乏以及国际上对水产品需求的持续上涨，为我国发展水产养殖业，水产品加工业带来了前所未有的机遇•可是我国水产品出口常常因为安全问题受到进口国的技术性贸易壁垒的限制.如2002〜2004年,欧盟以氯霉素残留为由使我国近2亿美元的虾类产品无法直接进入欧盟市场.由此可见，要保持我国水产业健康，稳定发展，保持水产品的竞争优势，就必须转变思想,改变整个水产行业的生产经营方式，由单纯的追求高产量粗放生产经营模式向追求质量，可持续发展的集约，高效型生产经营方式转变.收稿日期:2007—11-09作者简介:谢正侠（1969一），男,祖籍江苏泰兴，中国海洋大学博士研究生，主要研究方向是渔业经济与管理，邮政编码:266003,E—mail:zhengxia@ouc.edu.cn;邵征翌（1970一），女,祖籍上海，博士，上海海洋大学老师，主要研究方向是渔业经济与管理，水产品技术标准与法规，邮政编码:201306,E-mail论文说明:感谢本文匿名审稿人的宝贵建议，文责作者自负.中国渔业经济2009年第4期第27卷（三）社会文化因素不同国家和地区，不同民族的经济发展水平不同，因而对水产品安全性的认知和要求也不同•在经济欠发达的国家,人们对水产品安全性的要求主要体现在对水产数量上的要求，是为了解决温饱问题，而发达国家消费者对水产品安全性的要求主要表现在对品质，功能性上等方面的要求•可见，在不同的文化背景下，人们所遵循的行为规范不同，交流语言不同,礼仪风俗，法律道德，饮食习惯也都不同，深层的价值观和态度也是不一致的，沟通存在着文化障碍，所以不同国家，地区在对水产品安全的理解，水产品安全的管理方法和法律，法规和标准的制定上亦不相同.而这种不同在水产品的国际贸易中表现的最为突出,并常常成为水产品贸易的技术性壁垒.（四）技术环境因素随着经济全球化的进一步发展和世界性渔业科技革命的兴起，许多国家纷纷采取增加投入，改革体制和组织重大科技行动等措施，加速渔业科技进步与创新•尤其是牛物技术不断取得重大突破并迅速产业化，信息技术和新材料等高新技术在渔业中的应用越来越广泛.尽管科技进步为水产养殖业和水产品加工产生了巨大的推进作用，但是科技进步也使人们发现了更多的新的水产品安全问题，如:分析乎段的发展使检测技术提高，能够检测出超痕量的二嗯英;新的发现使人们对原有的危害有了新的认识，如对氯霉素危害的认识,人们发现如果氯霉素在水牛牛物中残留，...