中央部门预算绩效信息公开研究

中央部门预算绩效信息公开研究撰写时间:202X年XX月XX日---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---王韦程摘要:2021年7月,各中央部门相继进行2021年度决算公开,预算绩效评价相关信息也随之披露。在介绍预算绩效信息公开制度背景和重要意义的基础上,对当前各部门预算绩效信息公开情况进行述评,并提出存在的问题以及后续改进的政策建议。建议对外公开发布预算绩效评价管理办法,完善预算绩效公开现有结构框架信息并增加专业类解释说明和数据对比内容,以及进一步整合公开方式,提高公开信息质量。关键词:预算绩效;信息公开;中央部门中图分类号:F812.3文献标志码:A文章编号:1673-291X(2021)08-0144-032021年7月19日,93家中央部门在中央预决算公开平台上公开了2021年度部门预算。今年是中央部门公开决算的第9个年头,同时也是党和国家机构改革后各中央部门的首次决算公开。此外,今年的决算公开也是中央发布《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》后,预算绩效评价结果的首次“亮相”。随着预算绩效管理工作的全面推进,预算绩效信息公开也逐步成为社会各界关注的对象。本文以2021年度中央部门决算公开中的预算绩效公开信息为研究对象,评述当前中央部门预算绩效信息公开的特点及问题,并提出下一步加以改进的政策建议。一、预算绩效信息公开制度背景改革开放后直至20世纪90年代初期,政府财务信息一直处于保密状态,政府不对外披露---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---相关信息。20世纪90年代中后期至党的十八大阶段,部门预算改革启动并加速推进,政府财务信息可以按需提供给体制内信息需求方(如立法机构等)。近年来,随着国家治理能力和治理体系的不断强化,预决算公开工作重要性初步凸显。党中央、国务院高度重视预决算公开工作,202x年国务院发布了《中华人民共和国政府信息公开条例》,要求政府及部门公开财政预算和决算报告等财务信息。党的十八届三中全会提出,实施全面规范、公开透明的预算制度。党的十八届四中全会提出,要推进财政预算信息公开。2021年7月6日,中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《关于全面实施预算绩效管理的意见》并于10月印发。文件指出“大力推进绩效信息公开透明,主动向同级人大报告、向社会公开、自觉接受人大和社会各界监督”。可以说,党中央国务院的战略决策已为预算绩效指明了发展方向,打下了良好的发展基础。预算绩效是预算工作的重要组成部分。202x年党的十六届三中全会首次提出了“建立预算绩效评价体系”的表述。202x年起,我国开始推动预算绩效改革。2021年,国务院试点预算绩效管理改革,进一步推动政府预算绩效管理工作。党的十七届五中全会提出了“完善政府绩效评价制度”的表述。2021年《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》对深化预算管理体制改革作了具体---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---部署,要求健全预算绩效管理机制,全面推进预算绩效管理工作,强化支出责任和效率意识。2021年,党的十九大报告指出,要“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。2021年,党中央、国务院又对预算绩效工作作出的重大战略部署,要求“力争用3—5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系”。可见,预算绩效已不仅仅是中央部门一项日常工作,它已上升成为国家治理体系的重要组成部分,是社会各界关注的焦点。伴随着预决算公开和预算绩效工作的不断深入,预算绩效信息公开工作在近些年来稳步推进。2021年修订出台的《预算法》第十四条中指出,“经本级人民代表大会或本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,应当在批准后二十日内由本级政府财政部门向社会公开”,“经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表,应当在批复后二十日内由各部门向社会公开,并对部门预算、决算中机关运行经费安排、使用情况等重要事项作出说明。各级政府、各部门、各单位应当将政府采购的情况及时向社会公...

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