中国农业技术创新模式及其相关制度研究摘要：风险性、公共物品性，是农业技术创新的基本特征，使模式创新和制度完善显得更为重要。本文主要分析了农业技术创新概念、创新模式，以及技术创新制度完善措施，以作借鉴。关键词：中国农业技术；创新模式；制度技术创新，推动农业生产发展。而推广应用现代农业技术，逐步凸显出我国生态环境由此带来的负面影响，直接限制了农业生产方面的可持续发展。加快技术创新模式及其制度研究，是保障农业技术创新优化和取得明显进步的重要因素。1农业技术创新概况1.1概念农业技术创新，即农业技术成果的产生至生产力转化的全过程，是关于农业新技术的一系列活动，设想产生、研究开发、商业化生产、营销推广、实践应用等都有涉及。农业技术创新活动的直接参与行为，有研发、技术推广和中介服务两类机构部门，以及相关企业、用户等。农业技术创新，要求创新主体依据外部条件的基础情况，以技术潜在动力、市场需求为基本出发点，积极推动重新组合生产要素、条件和组织活动的展开，从而建立新型生产、经营体系，全面提升综合效益，为经济利益更大化奠定基础。1.2创新模式农业技术创新，是主体、客体、机制等在特定条件下，综合农业技术创新存在方式、运转状况的具体表现。农业技术创新模式，基于创新主体多元化，客观反映出实现协调与结合各个主体行为、各环节活动时，农业技术创新供给和需求均衡的具体方式。农业技术的需求者、供给者以市场经济为基础，朝着多元化方向发展，使推动科技和经济相结合显得更为重要。一定条件下，各个环节活动主体在农业技术创新阶段，呈现同一性，具体表现为农业企业自身将研发、生产、销售等多个环节进行集中处理，成为科工贸一体化，在多数工业技术创新中都有体现；一般情况下，不同主体在农业技术创新阶段呈现非同一性。2我国农业技术创新制度完善措施2.1构建竞争性市场环境依照发达国家实践经验，农业企业以市场制度的完善程度、资源配置和经济活动调节中的市场作用作为判断标准。我国国情决定了农业技术创新体系的完善，需要看到与发达国家工作的不同，将创新市场制度建设作为工作重心，如果不能率先做好或不同步开展，企业农业发展环境必然会受到一定影响，刺激市场的良好运转和相应的创新活动的开展。所以，针对市场完善制度和法制法规，要作为农业技术创新制度的第一步，进而规范市场行为，将计划经济体制下的经济活动限制性因素和壁垒逐步消除，作为在农业技术方面创新良好竞争环境的基本条件，确保其能够公正、公开、公平地开展创新活动。2.2完善财政自主制度我国农业技术投入普遍偏低、重点研究缺失等问题，这与农业技术创新主体不是农业企业、政府和农业企业的研究开发投入量小息息相关。所以，国家扩大农业科技投入是首要解决的问题。一是压缩行政开支，使财政扩大化。通过改革和精简政府内部机构的方式，实现国家财力的有效缩减，在财政科技扩大投入量方面创造有利条件。二是应用型和较强竞争性技术创新领域应减少投入，转而将提升国家竞争力、利于国家安全的创新领域作为重点发展方向。三是农业科技投入方式要积极转变，从一般支持农业科研机构和科研人员，向重点支持项目转变；以课题制作为国家科研计划的主要推行方式，为项目招投标制度的全面落实奠定基础；利用政府投标、创新主体竞争机制下的财政拨款，推动农业科研课题的逐步落实，为财政款项提高利用率创造有利条件。2.3推进科研成果和金融机构的角色转换2.3.1推动机构制度改革一是重新布局农业科研力量，在市场条件作用下，确定国家引导、国家支持的具体范围。如果将招标形式引入基础研究，能够逐步建立起竞争机制，为农业科技效益的提升创造有利条件。二是在知识生产资源配置中积极发挥市场作用。农业科研机构在市场机制的刺激下，积极面向社会需求，在农业企业之间建立密切关系，增强自身的竞争力。而产权、人事、社会保障等相关制度，都是市场经济环境下农业科技人员联合企业、农业科技型企业逐步形成的基础。三是基础性研究一类科技院大多与市场经济活动存在一定距离，需要通过日产管理中引入市场机制的方式，全面提高科研效率；研究机构内的...