中国海关AEO信用体系建设现状和标准体系分析

中国海关AEO信用体系建设现状和标准体系分析中国海关AEO信用体系建设现状和标准体系分析熊斌2022年9月24日2022年6月,国务院对外公布了《社会信用体系建设规划纲要(2022-2022)》,要求各部门、各领域要按照“守信激励,失信惩戒”的原则,大力推进社会信用体系建设。中国于2005年6月在世界海关组织第105/106届理事会年会上签署实施《标准框架》意向书,此后的3年多时间里,中国积极进行AEO(“经认证的经营者”)制度的研究和实践,逐步建立起中国海关的AEO制度。随着海关业务改革的不断深化,海关总署令第197号令《分类办法》已不能很好适应形势发展要求和执法实践需要,特别是在简政放权、转变职能方面,与国务院加强社会信用体系建设、促进市场公平竞争的要求存在一定差距,同时与国际海关接轨的要求也日益迫切,因此非常有必要对197号令重新调整,赋予新的内涵。融合AEO制度要求,中国海关注重进出口信用体系的顶层设计和制度建设。在197号令《分类办法》的基础上,相继以部门规章的形式出台了海关总署令第225号《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---法》(以下简称为:《信用暂行办法》)(参见附录1)、海关总署公告2022年第81号《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法实施相关事项》就《海关企业信用管理办法》与海关企业分类管理办法的衔接方式进行了规定:1)分类管理办法的AA类企业将直接过渡为高级认证企业,海关每3年对高级认证企业进行一次重新认证;2)A类企业将直接过渡为一般认证企业,海关将通过系统对企业的信用状况进行动态监控和评估,并实行不定期重新认证;3)B类企业将直接过渡到一般信用企业;4)C类和D类企业将由海关按照信用管理办法重新审核并确定信用等级。中国AEO国际互认进程中国海关近年来大力推进AEO国际互认,对中国的高信用企业在国际海关间实施联合激励,给予最优惠的贸易便利,助推企业更好地走出去。截至2022年8月,中国已分别和新加坡、韩国、香港、欧盟、中国台湾、瑞士、新西兰等33个国家(地区)实现了AEO互认,互认企业出口贸易额占到我国出口总额近40%,且在不断增长中。目前,中国海关正根据国家“一带一路”战略部署,大力推进与美国、俄罗斯等主要贸易国以及哈萨克斯坦、以色列、印度、土耳其、埃及等国家的AEO国际互认合作,最大限度提升中国企业境内外通关便利化水平,增强其在国际市场的竞争力,促进中国外贸回稳向好。预计到2022年,中国海关将力争实现AEO互认国家(地区)占到我国出口总值的80%以上。届时,AEO企业在全球主要国家和地区将享受更多的优惠和便利,促进企业更好发展。中国-新加坡AEO互认11《中新AEO互认提---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---高通关效率》,https://www.sodocs.net/doc/fd13189418.html中国海关AEO信用体系建设现状和标准体系分析熊斌2022年9月24日2022年6月,国务院对外公布了《社会信用体系建设规划纲要(2022-2022)》,要求各部门、各领域要按照“守信激励,失信惩戒”的原则,大力推进社会信用体系建设。中国于2005年6月在世界海关组织第105/106届理事会年会上签署实施《标准框架》意向书,此后的3年多时间里,中国积极进行AEO(“经认证的经营者”)制度的研究和实践,逐步建立起中国海关的AEO制度。随着海关业务改革的不断深化,海关总署令第197号令《分类办法》已不能很好适应形势发展要求和执法实践需要,特别是在简政放权、转变职能方面,与国务院加强社会信用体系建设、促进市场公平竞争的要求存在一定差距,同时与国际海关接轨的要求也日益迫切,因此非常有必要对197号令重新调整,赋予新的内涵。融合AEO制度要求,中国海关注重进出口信用体系的顶层设计和制度建设。在197号令《分类办法》的基础上,相继以部门规章的形式出台了海关总署令第225号《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》(以下简称为:《信用暂行办法》)(参见附录1)、海关总署公告2022年第81号《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法实施相关事项》就《海关企业信用管理办...

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