乡村振兴战略下农村人居环境综合整治研究

乡村振兴战略下农村人居环境综合整治研究李云丽夏明磊摘要以山东省青州市城乡环卫一体化为例,介绍该区域在乡村振兴战略背景下乡镇农村人居环境整治的发展现状,解析存在的问题,提出解决对策,梳理并结合近年来国家在农村人居环境综合整治方面出台的相关法律、法规及政策文件,以及有关农村人居环境治理的相关研究,以期以小见大,为改善我国农村人居环境,实现乡村振兴提供借鉴。关键词乡村振兴;农村;人居环境;综合整治X321A0517-6611(2020)04-0254-03doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2020.04.074开放科学(资源服务)标识码(OSID):StudyontheComprehensiveImprovementofRuralHumanSettlementsundertheStrategyofRuralRevitalization—TakingtheIntegrationofUrbanandRuralSanitationinQingzhouCityofShandongProvinceasanExampleLIYun-li1,XIAMing-lei2(1.DongxiaTownPeoplesGovernmentofQingzhouCity,ShandongProvince,Weifang,Shandong262500;2.ShangdongZiboLinziDistrictMarketSupervisionandAdministrationBureau,Zibo,Shandong255424)AbstractTakingtheintegrationofurbanandruralsanitationinQingzhouCityofShandongProvinceasanexample,thispaperintroducesthecurrentsituationofthedevelopmentofruralresidentialenvironmentimprovementinthecontextofRuralRevitalizationStrategy,analyzestheexistingproblems,putsforwardsolutions,combsandcombinestherelevantlaws,regulationsandpolicydocumentsissuedbythestateinthecomprehensiveimprovementofruralresidentialenvironmentinrecentyears,aswellastherelevantaspectsofruralresidentialenvironmentimprovement.ThepurposeofthisstudyistoprovidereferenceforimprovingtherurallivingenvironmentandrealizingtheRuralRevitalization.KeywordsRuralRevitalization;Ruralareas;Humansettlements;Comprehensivemanagement隨着社会发展和人类生产生活水平的提高,人居环境问题越来越受到人们的关注,逐渐成为全球性话题。早在1985年12月27日,第四十届联合国大会即规定每年10月的第一个星期一为“世界人居日”。此后人居环境问题越来越受到各国重视,而人居环境问题中又以农村人居环境问题格外引人注目。农村人居环境是农村人民群众生活居住、工作劳动、休闲娱乐和社会交往的空间场所,因此乡村振兴不仅能促进经济的繁荣、社会的发展,还能促进环境变得优美、生态宜居。农村人居环境的优化、改善、提升,搭建起乡村振兴的美丽舞台,有利于全面建成小康社会,促进农村社会文明和谐发展。加快推进农村人居环境整治工作,已成为深入实施乡村振兴战略的重要任务。1整治农村人居环境,助推乡村振兴近年来,我国相继出台了一系列相关规章制度及意见方案,逐步解决农村人居环境问题,建设和谐美丽宜居新乡村。国务院办公厅2014年5月16日印发的《关于改善农村人居环境的指导意见》,明确提出到2020年“建成一批各具特色的美丽宜居村庄”。2015年10月26—29日,党的十八届五中全会提出“开展农村人居环境综合行动,坚持城乡环境治理并重”。2016年的中央一号文件再次强调开展农村人居环境综合整治行动,建设美丽宜居乡村。2017年10月,党的十九大报告进一步提出了“着力解决环境突出问题,开展农村人居环境整治行动”。2017年11月20日,习近平总书记在十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议中明确提出了开展农村人居环境整治行动要坚持一个“导向”、两个“统筹”、三个“主攻方向”、两点“注意”的战略方针,即以建设美丽宜居村庄为导向,统筹城乡发展、统筹生产生活生态,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,注意因地制宜,保护、保留乡村风貌。随后中央在2018年召开全国农业农村厅局长会议,连续出台了《关于实施乡村振兴战略的意见》《农村人居环境整治三年行动方案》等文件,提出并编制实施农村人居环境整治行动方案,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,补齐农村人居环境突出短板,农村人居环境整治要由点到面全面推开、深入推进取得实质性进展。2019年2月19日,中央正式...

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