我国调查失业率估计抽样方案一一基于行政记录与统计调查数据2011年第2期第32卷我国调查失业率估计抽样方案基于行政记录与统计调查数据胡桂华(广西财经学院数学与统计系，南宁530003)摘要:到目前为止,我国官方发布的是城镇登记失业率.从明年起，我国将发布与国际接轨的调查失业率.国家统计局是通过抽样调查，采取上ri登记样本调查小区居民就业信息而获得全国失业率估计值的本文以劳动力所在工作单位或居民委员会为抽样单位，使用行政记录与统计调查相结合的就业状况数据.重新设计我国调查失业率估计抽样方案.为了获得较高的调查失业率估计精度，我们使用了PPS抽样法.并进行了模拟研究.关键词:调查失业率;抽样调查;PPS抽样:行政记录;统计调查中圈分类号:C921文献标志码:A:1007-0672(2011)02—00185收稿日期:2010—12-18基金项目:本文获国家社会科学基金项目”我国人口普查质暈评估方法研究"(IOXTJ003):全国统计科学重大项目(2009LD003);广西教育厅科研资助项目(桂教科-[2010]14号)资助.作者简介:胡挂华，男.湖北武汉人，广西财经学院数学与统计系教授.研究方向:统计调查与数据处理.，引言为了提供与现实相符的,与国际接轨的失业率数字.从2005年起.国家统计局开始使用劳动力抽样调查估计我国调查失业率(冃前每半年估计1次).但直到2010年.均未对外发布调査失业率数字.为了配合”十二五”规划,从2011年起,国家统计局将发布调查失业率.并同时取消始于1994年的城镇登记失业率我国调查失业率的估计方法与估计标准源于1919年作为国际联盟附属机构成立的1946年又成为联合国的一个专门机构的国际劳工组织(Intema-tionalLaborOrganization.®称IL0).该组织聘请各国劳动力问题研究专家制订了国际统一标准的就---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---业，失业定义.考虑到各国劳动力，收入水平等存在比较大的差异.国际劳动组织允许各国根据本国的实际情况.在不违背大原则的情况下.确定适合于本国国情的某些标准相比城镇登记失业率.调查失业率覆盖面广.包括进城打工6个月以上的农民工.不过.由于它采集样本调查小区居民就业状况信息是通过面访调查进行的，因而可能存在比较大的答复误差，也可能出现拒绝答复的情况.无疑，这些非抽样误差的存在■18?必然影响到调查失业率估计的精度.在本文中.我们设计一个新的我国调查失业率估计抽样方案.这个新方案的显着特点是•数据来源不再完全是统计调查.而是统计调查与行政记录相接合•对有工作单位的劳动力，使用工作单位的行政记录获取其就业，失业信息;对没有工作单位的劳动力，上门登记其最近工作情况.它的最大优点是.节约调查经费和调查时间.采集的数据质量也比统计调查的高一些.与就业，失业有关的行政记录很多，例如，劳动合同,录用人员名单，工商营业执照，解除劳动合同，等等.二，就业者与失业者的定义为了与其他国家的失业数字具有可比性，我国调查失业率采用的是国际劳工组织统一的就业与失业泄义.该组织规定了就业者和失业者的最低年龄是16岁，但没有规定上限.我国规定的劳动力年龄标准是男性16岁一6o岁.女性16岁一55岁.1.就业者.对达到劳动力年龄的劳动者.如果在参考期内（通常定为1个星期）为获得薪酬（无论是否实际得到了报酬）而至少工作了1小时以上，就称为就业者.包括暂时离开工作的就业者和正在工作Vbl.32No.2（138）2011/Z/-..ar2011年第2期第32卷的就业者.暂时离开工作指的是.劳动力与用人单位签订了正式合同，但由于诸如生病或受伤,假日或假期，教育或培训，产假或育儿假，单位临时整顿或减产停工，天气恶劣，机械或电力故障，原材料或燃料短缺等原因•他们不得不暂时停止工作.一旦这些原因消除后.他们又可以随时重新开始工作.从就业者定义可以看出.只要是在参考期内工作了1小时就可以当作是就业者这样定义的目的是,尽可能覆盖一个国家的所有就业者，哪怕他们只是工作了1小时.换句话说.如果在参考期内工作时间不到1小时就作为失业者.2.失业者.在参考期内，必须同时具备三个条件才能成为失业者.这三个条件分别是:没有工作（不属于暂时离开工作的情形）;正在规定的时间内积极而不是消极寻找工...