中山市民办教育的现状调查与对策研究

中山市民办教育的现状调查与对策研究摘要:中山市的民办教育经过20年的发展已经成为教育事业的重要补充,但和国内其他地区的民办教育一样,也是成绩和问题并存。该文评析了中山市民办教育的发展现状和主要问题,并在此基础上提出对策和建议。关键词:中山市民办教育对策教育管理:G40文献标识码:A:1674-098X(2014)11(a)-0207-03中山市的民办教育近年來发展迅速,数量持续增长,办学层次丰富多样,办学规模不断扩大,办学质量不断提高,已成为影响广泛的社会事业,逐渐形成了特色品牌,赢得了良好声誉。但从总体来看,如同全国的民办教育一样,中山市的民办教育也是成绩与问题并存的,该文拟通过调查对中山市民办教育的现状进行大致梳理,以便找出问题,提出对策建议。1中山市民办教育的发展概况中山市民办教育起步较晚,自第一所民办中港英文学校于1994年创办至今,民办教育走过了一条从小规模到上规模、从不够规范到逐步规范、从自发发展到有序发展的路子,涌现出了一批如中港英文、博文、纪中三鑫、华师中山附中等优秀办学单位,并逐渐成为广东省民办教育的佼佼者。2007年6月、2009年7月29口在省召开的第二次“民办教育工作会议”和“广东省第二届民办教育和谐发展战略论坛”大会上,中山市两次作了民办教育管理经验介绍。2009年8月,《半月谈?改革开放30周年(广东民办教育特刊)》对中山民办教育作了题为《民办公办一视同仁》、《风景这边独好》的报道。2014年,中山的教育现代化再上一个台阶,成为继深圳、佛山之后全省第三个“推进教育现代化先进市”,这一殊荣的获得,民办教育功不可没。2中山市民办教育发展的主要特点经过20年的发展,中山市的民办教育表现出以下特点。一是办学规模扩大化。中山市民办教育门类齐全,发展规模不断壮大。截至2013年5月,全市经批准开办的民办中小学有73所,民办幼儿园有287所,民办托管机构393所,民办教育培训机构333所,还有民办非学历高等教育机构1所。在批准开办的民办中小学中,办学层次为小学的有30所,初级中学3所,九年一贯制学校33所,完全中学1所,多层次学校5所,特殊教育学校1所。特别是2008年以来,全市民办教育机构的数量以平均每年净增130所的速度发展,仅2008年一年度新登记的民办教育机构就达到了228所Z多。民办学校的快速发展,对促进全市教育事业的全面发展,适应全市社会经济和市民对教育数量、种类、质量的多层次、多样化需求,起到非常重要的作用。二是投资主体多元化。经过20年的发展,多种类型、不同性质的办学主体进入了中山市的民办教育领域,如民营企业办学、社会团体办学、公民个人办学等。这些民办学校的设立吸纳了社会资金投入教育,拓宽了教育经费來源渠道,初步形成了政府办学为主,社会各界共同参与办学的体制。20年来,中山市民办教育总共吸纳社会投资近20亿元,为政府减轻了巨大的财政压力。三是生源主体多样化。中山市民办学丿力教育的生源主要有两种:一类是中山市户籍学生,主要就读于相对高收费的民办学校,如博文学校、三鑫双语学校等;另一类是非中山户籍儿童(“新中山人”子女),这类学生人数最多,主要就读于专门招收外来务丁人员子女的学校,收费相对较低,这类低收费民办学校在全市占多数。据统计,全市非中山户籍人员子女在中小学阶段就学的有22万多人,其中15.8万人在民办学校,民办学丿力教育扩大了全市教育资源总量,增强了中山市教育整体实力,最大限度地满足了流动人口子女随亲就读的需求;而各类非学历教育的有序发展,也满足了市民对各类培训、学历进修、外语学习、艺术教育等诸多方面的需求,为构建学习型社会,建立终身教育体系作出了积极贡献。四是教学质量稳步提升。据统计,H前中山市民办学校共有专任教师近7000人,这些教师来自全国各地,都具冇相应的教师资格。为了加强民办学校的教师队伍建设,除了教育部门的常规教学质量评估外,还定期对作为“民非单位”的民办学校进行规范化社会组织等级评估,积极引导民办学校与教职工签订聘任合同,为教师购买社会保险,不断提高教师工资待遇,保障民办学校教师合法权益,努力建设一支相对稳定的、专业思想牢固的、教学技能精湛的民办学...

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