县域视角下的公共租赁住房退出意愿分析撰写时间：202X年XX月XX日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---韩璟于利群严军卢新海摘要：公共租赁住房有效退出问题已成为制约其政策效果的重要难点。论文以江西省分宜县为例，采用文献资料法、问卷调查法和计量分析法，对县域公共租赁住房住户的退出意愿进行了分析。结果显示：公共租赁住房住户中存在着相当程度的福利依赖心理;提高住户劳动人口参与比例、增进住户对运管部门职责、租售并举政策、奖励激励政策、公租房退出政策的了解程度对促进住户退出公共租赁住房具有正激励效果;较高楼层满意度和邻里关系满意度的住户退出意愿相对强烈;较高的住房面积满意度和基础装修满意度则会抑制住户的退出意愿。因此，科学分析影响公共租赁住房住户退出意愿的关键因素，强化制定相关管理政策将会有效促进公共租赁住房周转率的提升。关键词：公共租赁住房;退出意愿;保障性住房;县域;分宜县中图分类号：F299.23文献标识码：A文章编号：11-9138-（2021）01-15-22收稿日期：2021-12-051引言居住问题是重要的民生问题，住房则是家庭实现居住权利的基础物质载体。我国自推行住房货币化改革以来，房地产市场也随着经济水平和城市化程度的提升深入发展，面对不断攀升的城市住房价格水平，保障全体居民住有所居，尤其是中低收入家庭住有所居已成为我国各级政府公共服务中的一项重要职责。虽然我国针对中低收入家庭的住房保障制度建立相对较---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---晚，但近年来发展较快，迄今已形成了以廉租住房、公共租赁住房、经济适用房和限价商品房为主的四种保障性住房类型。其中，廉租住房和公共租赁住房为租赁性质明显的保障性住房，前者针对的是城镇低收入住房困难家庭，后者针对的主要是城市中等偏下收入住房困难家庭。从形成历史上看，廉租住房的提法最早出现于202x年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中，而公共租赁住房的雏形可追溯于经济适用住房的出租。202x年建设部等四部委下发的《经济适用住房管理办法》允许以政府核定的价格向符合条件的家庭出租经济适用住房，202x年《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》提出要重点加快建立健全廉租住房制度，2021年国务院分别在《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》和《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》强调要大幅增加公共租赁住房供给方，加快发展公共租赁住房，住建部也于同年出台《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，大力发展公共租赁住房，培育住房租赁市场。2021年住建部在其制定的《公共租赁住房管理办法》中规定了公共租赁住房的退出机制，2021年住建部同财政部和国家发改委在其联合下发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》提出从2021年起各地公共租赁住房和廉租---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---住房并轨运行，实行“统一轮候配租、统一申请标准、统一租金补贴”，并轨后二者统称为公共租赁住房。公共租赁住房作为租赁型保障性住房，具有较强的公共资源性和社会福利性，其目的是为城镇住房困难家庭提供公共服务，以达到“住有所居”的目的。公共租赁住房的管理工作涉及准入与配租、租金收支、租后管理和退出管理等多个方面，而有序退出是保障其公平善用的重要环节，也对促进住房资源在困难群体之间的有效流动和实现公共租赁住房的政策目标具有重要意义。实际上，在管理实践中公共租赁住房“只进不退”是管理的难点之一，部分家庭一旦享受到公共租赁住房便滋生了“长期拥有”的念头，不但形成了福利固化，而且也违背了公共租赁住房公平、合理配置的原则。审计署多次发布的相关审计结果也显示，存在大量因收入、住房条件发生变化后不再具备保障资格的家庭，仍在享受公共租赁住房福利。因此，本文以公共租赁住房住户为调研对象，分析影响住户退出意愿的主要因素，对完善和加强公共租赁住房的管理、实现公共租赁住房设定的政策目标和促进社会公平正义、稳定和谐...