中国高职教育发展的区域特征及差异研究

中国高职教育发展的区域特征及差异研究汤建民---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除------本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除------本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---摘要:通过构建由基础设施、师资力量、人才培养、科学研究、服务发展、学校声誉等6个一级指标、28个二级指标组成的评价指标体系,来定量地评价全国各区域高职教育的发展状况,识别各区域高职教育的发展优势以及面临的主要问题。研究发现各区域的优劣势皆比较明显,发展不平衡和不充分同时存在,推进高职教育发展需要根据各区域发展特性及差异采取因地制宜的政策措施。关键词:高职教育;区域发展特征;大学评价---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---一、问题的提出近年来,我国高职教育的发展环境发生了巨大变化。继2014年国家颁布《关于加快发展现代职业教育的决定》后,又相继出台了《现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)》和《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年)》,2019年启动了“双高计划”,并且在政府工作报告中首次把职业教育列入宏观经济政策,提出高职扩招100万人、培训1500万人的重大任务。在2020年的政府工作报告中,李克强总理又提出“今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人,要使更多劳动者长技能、好就业。”根据国家的一系列政策,又恰逢“十四五”规划编制之际,当前各地区都在谋划未来一个阶段的高职教育发展,这就必然涉及到如何评估目前各地区高职教育的发展状况、优劣势等问题。区域高等教育是国家高等教育体系的重要组成部分,是我国高等教育发展战略目标的交汇处和聚焦点,对上具有承载和落实国家战略目标的重要责任,对下承載着实现区域经济社会发展整体目标的根本任务[1]。由于高职教育除了具有高教性、职教性特征外,还具有明显的地方性(区域性)特征[2],因此在深入实施西部大开发、振兴东北、中部地区崛起、长三角区域一体化、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、成渝双城经济圈建设等一系列国家重大区域发展战略的时代背景下,加强区域高职教育发展状况的科学评价,是科学制定各区域高职教育发展规划,实现区域发展总体战略的一个重要前提。但目前的研究中,虽然围绕“区域高等教育”的评价研究已有不少,但绝大多数是针对“区域高等教育整体”的笼统研究,尚未细分为“研究生教育”“本科教育”“高职教育”;另外,由于这些研究的数据几乎全部来自于各类统计年鉴,因此不仅时效性较差,距离实际发生时间的滞后期一般都在3年以上,而且这些数据是整个地区的总量数据,无法进一步溯源内部的组成,也都无法据此进行更细化和更深入的原因分析。如果无法深入获得各区域高职教育内部真正的具体差异和特征,那么提出的对策建议和可能采取的策略就可能又是千篇一律的“全面加强版”,但这样做的结果就又可能导致盲目的重复建设、过度竞争、资源配置效率低下等后果。因此,笔者认为,有必要在研究方法、指标体系、数据、研究结论的呈现方式等方面做一些新的拓展性研究,以更好地来描述和测定各区域高职教育的发展特征及差异,进而有的放矢地提出一些具体的对策建议。有鉴于此,本文拟着重从“量”的视角来研究评估各区域高职教育的发展特征及差异,识别各区域高职教育发展中的优势以及面临的主要问题,提出进一步推动各区域高职教育高质量发展的政策重点和建议。为了回答这些问题,本文主要运用笔者每年开展的全国高职高专院校评价中的一些数据、模型、方法以---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---及统计学中的雷达图等统计分析方法,并基于2018—2019年的全国高职院校数据进行量化测定。二、指标体系、数据与研究方法(一)指标体系构建要定量评价区域高职教育的发展,构建指标体系是一项重要的前期工作。笔者在中国知网和国家图书馆网站上进行了文献检索,发现关于“区域高等教育”评价的成果已不少,但真正属于“区域高职教育”的评价研究则很少,近期的一篇是...

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