高校应急管理教育体系构建研究-基于西方发达国家的经验分析

高校应急管理教育体系构建研究基于西方发达国家的经验分析内容提要:构建应急管理教育体系,是培养应急管理专业人才,提升国家应急能力的有力保障。本文根据对西方发达国家成功经验的分析,提出了“4+1”模式的高校应急管理教育体系构建方案,从组织、内容、方法、资源保障这四个方面对高校应急管理教育体系进行系统性的建构,并建立教育体系评估框架,能够在一定程度上弥补高校应急管理学科不足,加快应急管理学科发展。关键词:应急管理,应急教育,学科发展,教育体系一、我国高校应急管理教育现状及存在的问题(一)我国高校应急管理教育现状我国的应急管理教育起步较晚、底子薄弱,现代应急管理在2003年抗击“非典”后应运而生,应急管理教育事业才开始萌芽[1]。“非典”之后,国家对应急管理的重视程度不断提高,陆续颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》《中华人民共和国突发事件应对法》等一系列法规政策。基于此,应急管理作为高校的一个专业或学科也已提上日程,2008年暨南大学在国内率先开办应急管理本科专业,清华大学、河南理工大学、武汉理工大学等也相继开展应急管理教育[2]。当前正面临着专业培养目标、课程设置、教材建设、师资队伍、实践基地建设、毕业生就业等问题。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---我国应急教育体系建设尚不成熟,学术界对应急教育的理论研究起步较晚,研究成果有限。通过中国知网(CNKI)检索发现,截止至2019年12月,以“应急管理教育”为关键词的文献仅有2篇,以“应急管理教育”为研究主题的文献数为21篇,总体发文量少,年度最高发文量为5篇,其中2013年和2014年发文量为0,呈波动上升趋势。以上文献涉及高校应急管理教育的较少,刘文婧认为中国应加强应急管理能力建设,着力促进应急管理人员的专业化发展,以明确应急管理工作人员的职业身份、加强应急管理学科基础研究、发展高校应急管理教育、创立应急管理相关的职业资格评价考核系统等多种途径来促进应急管理专业化程度的发展,并提高其专业地位[3]。郝艳华、梁立波、吴群红等采用随机分层整群抽样的方法了解、调查黑龙江省高校学生的应急管理教育需求、应急管理认识现状、高校应急管理教育相关主题活动的开展情况及其中存在的突出问题,提出我国高校应积极主动整合资源,制定策略,开展多种形式的应急管理教育活动,深化大学生的相关认知,加大技能训练、提高应急能力的建议[4]。当前应急管理教育的研究缺乏理论支撑,还远难以达到推动全社会应急管理水平提升的目标,高校应急管理教育的理论探索更是存在巨大空缺,难以指导实践。因此,对高校的应急管理教育进行整体性的研究,加快建构高校应急管理教育体系,使我国应急教育得到系统性发展,并伴随着应急管理体系的发展而不断变化完善,是有效提高应急管理水平的迫切需要。(二)存在的问题---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---1.应急教育理念落后应急教育能够降低社会的脆弱性,预防、减少突发事件的发生及危害,提高在校大学生应急专业化水准,增强公民的应急能力,提升国家安全、公共安全的治理水平[5]。然而,很多人将应急教育理解为进行简单的应急演练,以及对应急管理工作相关的党政干部进行常规的短期培训,没有将应急教育上升到关系应急管理全局的高度,人为地缩小了应急教育的内涵。没有重视高校的应急教育,造成政府对高校应急教育的投入较少,目前我国高校的应急教育常常处于“亡羊补牢”的地位,高校应急教育的理念意识往往形成于危机发生之后。全社会危机意识缺乏,安全教育跟不上经济和社会发展的步伐,各种类型突发事件的应急教育基本上都发生在突发事件发生之后,存在严重的滞后性,应急教育方式流于形式,应急教育的效果受到严重影响。2.组织机构间未形成合力我国目前开展应急教育的各类组织机构间还存在着职责不明确的情况。政府同级部门之间缺乏协调,应急管理部门在对高校应急教育的牵头抓总方面发挥效用不够,指挥协调作用不明显,因此很多高等院校应急管理教育资源缺乏有效整合,高校的应急管理教育和消防部门、...

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