高校师德考核办法存在的问题及对策建议基于BJ市59所高校考核办法的文本分析摘要：本研究对BJ市的59所高校师德建设考核办法文本进行数据统计、可视化和量化分析，发现在2015～2018年间BJ市高校的师德考核政策最为重视社会认同和教育伦理，呈现出考核主客体明确、考核导向明晰、考核结果公开等现代化治理特征，但也存在考核主体名称不统一、考核客体与考核内容逻辑不一致、考核内容偏重禁止性规定、考核结果运用缺乏对群体违规的认定以及过于强调终结性评价等问题，亟需进一步统一落实师德考核评价机制创新，处理好操作性和科学性、改革与发展稳定、面向重点和面对全体之间的关系，建立基于法理的教育伦理考核制度、构建校内和社会监督下的内部申诉制度来推进高校师德建设制度改革。关键词：师德考核，一票否决，师德体系建构一、前言师德和师德规范是教师职业价值的重要保障机制。师德是教师内在的自我约束，师德规范是社会对教师的职业要求。高校作为培养社会主义合格建设者和可靠接班人的主阵地，尤其需要加强以师德为先的高素质教师队伍建设。[1]近些年来，一些高校存在对教师职业素养、伦理规范及社会责任感要求不够的情况，学术不端、轻教学、师生关系畸形等屡屡成为社会舆论热点，高校教师师德经受着更为严峻的困境与社会拷问。为进一步加强师德师风建设，国家层面先后颁布《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》[2]《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》[3]《新时代高校教师职业行为十项准则》---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---[4]等，将“突出师德”作为教师队伍建设的重要原则，师德违规惩处办法提上紧急日程。在教育行政部门部署下，各高校纷纷出台本校师德建设考核办法，“师德一票否决”成为核心。近年来学界更多关注的高校师德建设宏观方面，①集中在全国范围内高校师德建设与思想政治研究、高校师德规范与师德失范问题、高校师德建设与学校双一流教师队伍建设、高校师德建设推行负面清单的掣肘问题等，甚少就一个区域内高校师德考核办法进行文本深度解读。有鉴于此，本研究拟对BJ市高校师德考核办法文本进行分析，发现问题，提出针对性的政策建议，为国家和省级教育部门的相关政策制定提供实践依据和学理支持。二、研究设计（一）研究对象及样本本研究以2016-2018年BJ市各高校颁发师德考核办法文本为研究对象。依托BJ市教育委员会委托课题，课题组根据BJ不同院校属性对研究样本进行初筛，最终确定59个样本，其中普通高等院校52所（包括双一流高校8所、一般院校44所）和高职院校7所（市属3所、民办2所及其他2所）。样本来自BJ不同层次办学的高等院校，可以反映出BJ市在高校师德建设方面的基本情况，具有较充分的可信度和代表性。从政策发布机构来看，研究样本多由学校党委委员会发布。从政策文本类型来看，以通知为主，包括规范、方案、细则等多种形式。（二）研究思路与方法本研究采取量化研究与质性研究相结合的方式，软件工具采用NVivo11，对各个政策文本及合并文本进行词频分析以及对相关内容进行编码分析，生成关键词词云图，根据词云图和主题编码，统计各个主题文本所占百分比，进行量化对比分析，找出其重要特征及存在问题，分析其共性特征，发现问题，提出有针对性的政策建议。三、研究结果本研究分师德考核的主客体、主要内容、具体程序和主要方式四部分展开，由课题组成员联合攻关。（一）师德考核主客体---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---师德考核主体由领导主体、组织主体、实施主体、认定主体、申诉受理主体构成，考核客体包括学校全体教职工，或以学校名义招聘的专兼职教师和研究人员、博士后人员、外聘教师、访问学者、进修教师，以及名誉（客座、兼职）教授。整体来看，BJ市高校师德考核主体具有系统性特征，这个特征是由师德考核的管理、领导、组织、实施、查定、执行、申诉受理等系统过程决定的。从现有高校师德考核文本来看，有22所高校成立师德建设委员会，有6所高校成立了师德建设和监督委员会，有12所高校成立了师德建设（工作）领导小...