新形势下大力提高检察机关网络舆情引导能力问题研究摘要近年来，随着互联网的迅速普及，检察机关成为网络舆情矛盾相对集中的部位，涉检网络舆情呈现出较快的增长趋势。检察机关应注重对网络舆情的收集和研判，重视网络民意，加强检察机关网络舆情引导能力建设。关键词检察机关网络舆情能力：D926.3文献标识码：AResearchongreatlyImprovingtheAbilityofProsecutorstoGuidePublicOpinionNetworkinNewSituationSIXiaolei(Chongqing激angbeiPeople'sProcuratorate,Chongqing400025)AbstractInrecentyears,withtherapidpopularizationoftheInternet,prosecutorsbecomerelativelyconcentratednetworkofpublicopinioncontradictoryparts,checkthenetworkrelatedtopublicopinion,showingarapidgrowthtrend.Prosecutionshouldfocusoncollectingandanalyzingthenetworkofpublicopinion,publicopinionattentiontonetwork,strengthentheprosecutionofpublicopiniontoguidethenetworkcapacity.Keywordsprosecution;networkofpublicopinion;ability近年来，随着互联网的迅速普及，我国社会逐步进入了一个高度信息化的时代，网络已经成为社会生活中表达民情、畅通民意、集中民智的重要渠道。作为行使查办职务犯罪和诉讼监督职能的检察机关，无可争辩地成为网络舆情矛盾相对集中的部位，涉检网络舆情呈现出较快的增长趋势。因此，我们要转变传统观念，注重加强对网络舆情的收集和研判，重视网络民意，并不断加强检察机关网络舆情引导能力建设，以适应这一历史性变革，进一步提高检察机关网络舆情引导能力，为检察事业健康发展创造良好的社会舆论环境保障。本文以网络舆情应对为重点，从网络舆情的概念辨析、特点研究、当前面临的问题和如何加强检察机关网络舆情引导能力建设三个方面，探讨新形势下提高检察机关网络舆情引导问题并提出对策。1网络舆情的概念辨析和特点研究网络舆情是一种新的舆论形态，它是“在网络空间对政治、经济、文化和社会生活等各方面的现象自由表达自己的言论或观点，是在互联网上传播的公众对某一焦点所表现出的有一定影响力的带倾向性的意见或言论”。而涉检舆情包括报刊、广播、电视、网络等刊播、发布的涉及检察机关检察工作、检察人员的评议性、批评性报道；由社会关注的突发性事件、重大案件等引发或可能引发的涉检舆论热点；互联网站论坛BBS、博客、新闻跟贴等涉检网络相关信息。①互联网作为当今社会一个反映民意的窗口和容纳舆情的空间已成为舆情产生、形成和发展的最重要的策源地，其虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性、随意性、即时性等特性决定了网络舆情除具有社会舆情的一般特征外，还具有以下特点：（1）难以有效控制性。与传统的大众传播媒体不同，网络信息的即时性和跨地域性，决定了网络舆情在时间和空间的把握上难以进行有效控制。网络舆情形成快、传播广，给适时采取措施、有效加以控制带来了难度。同时从技术手段来看，虽然能够将内容进行部分过滤和删减，但并不能保证所有的网站、论坛不出现类似的言论或内容。（2）形成过程具有放大性。部分网民经常利用互联网具有的匿名性、隐蔽性进行无限制、无控制的“自由”传播，甚至发酵、放大、变形，能迅速集聚有相同情绪或相同观点的人，进而放大某种声音。官方舆论的“失语”，或政府信息得不到民众的信任，一些网民对网络所发布的信息，不去质疑其真实性，随意改编、传播，又形成新的流言，偏离事件的真相，从而形成影响巨大的网络群体性事件。（3）非理性化、情绪化倾向明显。在网络世界，每个网民都可借助虚拟身份畅所欲言，这容易使人失去社会责任感和自我控制能力，在一种没有社会约束力的状态下，在法不责众心理的支配下，一些缺少自律意识的网民在发表言论时采取偏激的态度，进行个人情感宣泄，并出现严重的“群体极化”倾向，一些非理性的、偏激的言论在网络广泛传播。在对党政机关和传统媒体不信任，在叛逆心理和怀疑精神的影响下，民众容易倒向网络媒体一边，使这种非理性化、情绪化倾向加剧。2检察院应对网络舆情问题透析（1）对网络舆情的重要性认识不足。从“石首群体性事件”、“成都唐福珍...