乡村振兴视域下工商资本进乡村机制研究师聪李哲师环环刘恩岐摘要党的十九大提出乡村振兴战略，是继脱贫攻坚之后解决“三农”问题的又一项重大战略部署。工商资本进乡村有助于推动乡村振兴战略，弥补乡村发展短板。该文阐述了工商资本进乡村在实践过程中的成效，并指出其中存在的一些问题，提出了工商资本进乡村路径和对策建议。重点分析了地方政府、工商资本、村委会、村民等主体在这一进程中扮演的角色，旨在实现各方互利共赢，实现乡村振兴。关键词乡村振兴;工商资本;三农S-9A0517-6611（2019）03-0268-03doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.03.081改革开放40年来，以习近平同志为核心的党中央，在前所未有的广度和深度上，从试点到推广，从农村到城市，从经济体制改革到全面深化改革，中国人民进入了小康社会，并逐步富裕起来。跨入新时代，面对新的任务，要不忘初心、牢记使命，探索一条符合中国特色社会主义的新道路，并以敢闯敢干的勇气和---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---自我革新的担当，实现从‘赶上时代到‘引领时代的伟大跨越。四十年的栉风沐雨，四十年的风雨兼程，成绩是显著的，但发展的短板依然存在。乡村是国民经济的基本单元，同时也是“五位一体”战略布局的基石[1]，各地政府高度重视乡村经济发展，但乡村经济发展依然缓慢，“三农”问题一直困扰着我国的经济发展。因此，解决“三农”问题是党和国家的民生之重。在经济发展新常态下，农业同样要求从实现高速增长到中高速增长的转变，优化转型升级传统农业经济结构，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，积聚资金、文化、科技、人才等经济增长新要素，实现由传统农业向现代农业转型。但是，现在农户土地小规模经营，既增加了生产成本和进入市场的难度，也不利于与机械化作业和标准化生产，与现代农业发展不相适应，迫切需要转变农业经营方式。因此，必须积聚经济增长新要素，整合工商资本进乡村，投资农业发展，不仅可以解决资金短缺，更重要的是通过依靠工商资本推动农业规模化经营，加速推进农业现代化进程，实现乡村振兴战略。2004—2018年，连续十五年中央一号文件聚焦农村、农业、农民，彰显了“三农”问题的重要性。2018年“中央一号文件”提出加快制定鼓励工商资本参与乡村振兴的指导意见，实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，是继脱贫攻坚之后解决“三农”问题的又一项重大战略部署，开启了中国农村改革与发展的新时代，为今后农业农村发展指明了道路和方向。近年来，中央顶层设计趋向于激发农村发展潜力，盘活“沉睡”的农村资产，而引导工商资本进乡村，实现共赢发展，不仅可以补齐乡村经济发展缓慢的短板，而且还能使农民得到增收。然而，随着工商资本进乡村的快速发展，实践中也出现了新的矛盾，阻碍了工商资本进乡村更深层次的发展。笔者探讨了工商资本进乡村在实践过程中的成效和存在的问题以及工商资本进乡村路径和对策建议，分析了地方政府、工商资本、村委会、村民等主体在这一进程中扮演的角色，旨在实现各方互利共赢，从而促进经济繁荣，带动乡村振兴。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1工商资本进乡村的成效工商资本进乡村是把城镇工商业发展所积累的财力、物力、科技和人才等经济增长要素投放到农村，让农村土地与工商资本相结合，一方面解决了农村经济发展面临的资金技术短缺问题，另一方面促进了工商资本更深层次的发展。鉴于我国农村农业发展现状，建设社会主义新农村和实现乡村振兴任重而道远，主体不能仅限于农业本身，更要向农村输送新鲜的资本，解决农村资本长期“贫血”的问题，用工业反哺农业，为农业现代化建设提供新的活力。总体上看，工商资本进乡村为“三农”注入了新技术、新理念，提高了农业劳动生产率，加快了传统农业向现代农业转型升级的步伐，促进农民致富增收。江苏省徐州市丰县师寨镇汪屯村经济发展缓慢，贫困人口较多，为实现乡村振兴，打赢脱贫攻坚战，政府结合本地实际，大力发展光伏发电，通过招商引资，引导工商资本下乡，投资超过10亿元的77MW太阳能光伏电站项...