中国澳大利亚自由贸易协定分析

中国澳大利亚自由贸易协定分析澳人利亚是汕气资源比较丰富的国家,据澳人利亚官方发布最新的天然气报告(2013),澳天然气总资源量为20.2万亿立方米,可采储量达3.85万亿立方米。廿前出口中国的天然气约为每年50亿方,根据于中国签订的长期贸易合|WJ,2020年左右,澳大利亚出口至中国的天然气约为292亿方。石汕资源量达35.4亿吨(USGS),2013年累计储量为17.3亿吨(BP)。中国自澳大利亚的石油进口量占其出口总量的21%。按照这一比例,可推算未来中国从澳大利亚的石油理论进口量,2015年为265万吨,2020年为269万吨,2030年为213万吨。随着澳大利亚炼厂的调整,而中国产能不断提高,未來从中国大量进口成品油的口J能性极大。在汕气领域,中澳的产业具有一定的互补性,澳大利亚盛产汕气资源,其中面向中国的出口量份额较人,而与之相反澳人利亚炼油能力发展速度较慢,未來无法满足需求,而中国则冇机会向澳大利亚出口大量的成品油。分析中澳FTA给中国汕气行业带来的影响主耍有两点:1、投资方面根据FTA的规定,中国投资者在澳大利亚不低于在同等条件下给予本国投资者的的待遇,rtr丁澳人利亚汕气资源丰富,这给中国投资者投资澳人利亚带来了机会,但补充例外条款中强调“为保护人类、动物或植物生命或健康所必需的措施”,这也意味着投资澳人利亚的环保成本风险依然巨人。2、关税方面从双方进出口层面可以看出,澳大利亚方面无论进口原油或成品油以及石化产品,原本关税为零,所以对中国出口澳人利亚成品油及石化产品没冇任何影响。中国方面进口关税则在0-10%不等,五年后均降至0,未来从澳洲进口成品汕及石化产品的关税收入将有所降低。总体看,中国从澳人利亚进口原油和天然气较多,而中国主要向澳人利亚出口成品汕及石化产品,从产业互补的角度来说,对中国汕气生产和炼汕以及石化产业的影响不大。主要影响源自于矿石领域:中国要防止中国进口矿产品产生的依赖性:根据协---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---议,澳方将进一步增加澳煤炭资源对中国出口。根据海关统计数据,2014年1-7月,中国从澳洲进口煤炭5382力-吨,占中国进】」煤炭总量的40.5%;而出]」到中国的澳洲煤,占澳洲煤出口总量的24.7%o当实行零关税后,从澳大利亚进口的煤炭价格优势将扩大至30元/吨左右,这对国内煤炭市场造成比较犬的冲击,必将加速中国小型煤企的整顿,其至冇可能进一步压缩中国整个煤炭产业的规模。中澳自贸协定实行零关税,目前来看对国内铁矿石行业影响不大,因为目前中国对澳大利亚进口的铁矿石已经是零关税。事实上,从澳人利亚进口铁矿石比国产铁矿石具有更大的价格优势,据中钢协统计,2014年11月,国产铁矿石月平均价格为675.78元/吨,比进口铁矿石高96.49元/吨,高幅为16.66%,但这也容易形成对澳铁矿石进口的依赖性。由于犬规模从澳人利亚进口矿产品,容易形成对澳人利亚能源、矿产的严重依赖,必须要制定可持续发展的长期进口战略,以防止对澳方依赖性的产生。当然,从另一方面说,虽然零关税政策会使得澳方扩大对华岀口,对我国矿业产生一定冲击。这种影响和中国与海合会自贸协议的影响冇相似之处,值得借鉴。在中澳自贸区协议中,对农业产品和航空业进行了特殊标注,农产品受到保护和限制。在服务贸易中航空业作为特殊进行了标注和保护,在双边保障措施中提出,因税率降低影响本国某产业发展史可以恢复税率2年・3年,在服务行业的市场准入条件中冇最惠国条款和不得低于该国的其他自贸区国家待遇等,在工程服务中提岀互相认同资质或建立部门方便给予双方资格评定,并享有资金无约束转移不受限待遇。投资方面享受最惠国待遇。可效仿中澳自贸区协议对中国石化产业尤其聚乙烯进行保护措施,或签订双边保障措施。中国和海合会签订协议的服务贸易和投资中,一方面耍争取优先准入,最惠国待遇和投资相关人员的平等待遇,也要争取在例外事项标注中,不将油气产业列入例外事项。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---

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