新时代地方党政主要领导干部经济责任审计创新研究蒙阴县审计局山东省临沂市276200摘要：随着社会经济的发展，我国的审计事业有了很大进展，地方党政主要领导干部经济责任审计是基于中国特色审计实践下的审计制度创新；是国家审计的重要组成部分，对规范权力运行、助推国家治理体系完善具有重要的意义。基于课题组的实践经验，本文总结当前地方党政主要领导干部经济责任审计实践中遇到的问题，如审计能力与新时代的要求存在差距、项目组织实施存在不足、审计评价和成果运用不充分等，并从提升审计能力、构建“政策研究＋数据分析＋现场审计”新型审计模式、提高审计计划执行刚性、完善审计评价体系、提高审计定责量、创新审计成果运用机制等方面提出对策建议，以期推动新时代背景下地方党政主要领导干部经济责任审计的创新发展。关键词：地方党政；主要领导干部；经济责任审计；主审引言经济责任审计对于促进党风廉政建设，推进依法治国具有重要意义，经济责任审计结果是干部监督管理部门选拔、任用、奖惩干部的重要参考依据。审计工作中，主审工作贯穿整个审计项目，是审计组核心成员，在审计项目实施过程中发挥着重要的作用。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1党政领导干部经济责任审计的概念关于党政领导干部经济责任审计，目前主要是通过审计被审对象所在单位的财政收支及其他经济业务的实际情况来反映其执政效果。重点关注的是领导干部任职期间重大经济决策的制定、执行及效益情况，国有资产管理和使用情况，内部控制制度建立和执行情况，以及领导干部自身廉洁从政情况等。与其他审计方式相比，该审计方式着重对领导干部的履职情况进行监督和评价，从而为其调任或者升迁提供依据。党政领导干部经济责任审计是我国独有的一种审计方式，自实施以来在推进干部队伍建设方面发挥了巨大作用。2当前地方党政主要领导干部经济责任审计实践中需要解决的问题2.1审计能力与新时代的要求存在一定差距一是地方党政主要领导干部经济责任审计具有层次高、涉及面广、综合性强等特点，而“经济责任”一词的范围界定比较宽泛，相关的法律法规也未对其做出清晰的界定，导致部分审计机关和审计人员在实践中由于定位不清晰、经济责任内容把握不准确等原因，造成审计方案对审计萡围界定不准，内容过粗、过泛等问题。2.2经济责任审计和领导干部自然资源资产离任审计不尽协调经济责任审计与领导干部自然资源资产离任审计的计划、管理、组织实施、审计报告的内容和评价标准等方面均不尽协调。如，二者分别由审计署财政审计司、资源环境审计司负责组织实施，各自制定审计工作方案，分头组织实施，但经济责任审计也要对自然资源和环境保护等领导十部自然资源资产离任审计评价的主体内容作出审计和评价。同时，经济责任审计和财政收支、政策跟踪等审计在内容上也不同程度存在重叠。因此实施过程中审计组任务的交叉重叠、评价内容的重复等问题很难避免。2.3审计程序实施复杂---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---现有的体系下，党政领导干部经济责任审计的实施程序存在较大问题，主要表现为以下2个方面。第一，审计时间截点不准确。在已经开展大量审计工作后不难发现，绝大多数党政领导干部经济责任审计的开展时间都在其离职几年后进行。这样导致一些有问题的干部有充足的时间及借口粉饰问题，使得审计结果与实际情况出现较大偏差。与此同时，选择这样的时间截点会导致一些地区干部职务交接不清，或者同一项目在多个领导干部任期内持续出现经济问题，使审计人员在划分具体责任时出现困难。第二，审计程序单一化。在现有的党政领导干部经济责任审计中大多使用常规的审计方式，没有考虑到经济责任审计的重点是对干部任期内履职情况的调查，忽视了对所在地区人民群众意见的走访、民主评议等方式。同时由于该种审计的重点在于“责任”，在于评价审计对象的履职情况从而出具审计报告，给相关部门对该领导干部的任用作依据，但在实际审计当中对于责任的划分往往是制约审计人员开展工作的一大问题。3地方党政主要领导干部经...