我国老年护理产业发展研究

我国老年护理产业发展研究[提要]随着我国人口老龄化趋势日益明显,老年护理产业将迎来黄金发展期。本文在对我国老年护理产业发展现状进行梳理的基础上,提出我国老年护理产业发展目前尚存在传统观念根深蒂固、产业供给能力不足、民间资本投入乏力、老年护理人才短缺等发展障碍,最后提出做好规划工作、发挥政府主导作用、培养各层人才、提高科技应用水平等产业发展对策。关键词:老年护理产业;发展障碍;发展对策:F061.5;C913.6文献标识码:A收录日期:2015年12月11日人口老龄化现象已经变成全世界人们聚焦的热点问题。近些年,我国人口老龄化趋势更加明显。值得关注的是,我国的老龄化是在居民收入水平普遍偏低、社会化服务体系不够健全的状况下来临的。由于我国人口基数大,老年人口总数居于世界最多的情况将会持续数十年。如此众多老龄人口的护理问题也成为“如箭在弦”,不得---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---不解决的迫切难题。如何破解社会老年护理服务资源短缺,消除老年护理产业发展障碍,全面优化老年护理产业发展环境,是实现老龄人口老有所养、老有所依、老有所乐的重要途径。一、我国老年护理产业发展现状(一)产业政策频出。我国中央政府及各地方政府都高度重视老龄产业的健康发展。2000年,国务院办公厅下达了《关于加快实现社会福利社会化的意见》(国办发[2000]19号),规定了社会机构在开展福利事业时,与政府福利机构在规划、建设、税费、土地、水电等方面享受同等待遇。2011年国家又相继出台了《中国老龄事业发展“十二五”规划(2011-2015年)》、《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》等规划,近些年在我国社会养老服务体系建设方面连续增加资金投入,推进社会养老服务设施逐步得以健全。2014年6月,国土资源部出台《养老服务设施用地指导意见》,为鼓励利用存量用地建设养老服务设施,从供地方式、地价(租金)等方面明确了支持政策,提出凡使用闲置厂房、校舍、社区用房等从事非营利性养老服务事业的,连续经营达一年---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---以上,土地性质暂可不用变更,五年内租金可不上调。(二)产业趋势向好。我国自1980年正式实施计划生育政策以来,生育率不断下降、子女数量锐减,常规家庭规模逐步缩小,家庭结构也发生了较大变化。目前,在我国“421”(4位老人、2个年轻人、1个小孩)型甚至是“8421”型独生子女家庭所占比重日益增加,家庭的养老功能在弱化,子女承担的养老任务愈发艰巨。据统计,在我国当前所有独生子女家庭中,年龄达60周岁以上的父母接近700万人,预计到本世纪中叶将突破2,400万人。虽然我国出台了“二孩”政策,但政策效果并不被广泛看好,可以预见,未来若干年内,我国的养老需求和养老压力将会越来越大,而作为养老事业重要补充的老年护理产业必将迸发巨大的发展能量。(三)产业价值渐显。老年护理产业以满足高龄老人高层次生活、文化需求为目标,不仅能为老年人提供专业化的生活照料、丰富的精神服务、多样化的老年用品,而且还在一定程度上缓解了独生子女养护负担。在过去,养老事业作为我国政府的一项重要职能,也花费了相当高比例的财政---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---投入,一旦老年护理产业发展壮大,就能极大地减轻财政压力。此外,由于老年护理服务产业作为朝阳产业,涉及门类众多,发展范围较广,如家政服务、医疗保健、老年照料、老年旅游、金融保险等均为劳动密集型服务业态,且进入门槛较低,必然会为社会创造大量的创业就业机会。二、我国老年护理产业发展障碍(一)传统观念根深蒂固。尊敬老人是中华民族的一项传统美德,“养儿防老”天经地义,这一观念早已根植于大多数人内心深处。很多人尤其是年轻人认为,把老人送到老年护理机构,是“不孝”的表现,在面子上也过不去。此外,不少老年人本身也以自己被送往社会机构养老而耻,觉得会被街坊邻居笑话。但现实是,越来越多的年轻人因受到来自职场和家庭生活的压力,又很难腾出更多的精力去照顾好父母...

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