海南省科技成果转化问题及对策研究毕普云【摘要】科技成杲的顺利转化直接影响着高新技术产业的快速发展，高新技术产业的发展是海南争创中国特色社会主义实践范例的产业支撐。笔者详细分析了海南省近年来科技成果转化过程中存在的几个问题，并针对问题分别提山了财政研发投入尽可能以金业为主，建立以科技成果产业化为导向的职称评定制度，修订科技成果转化奖励办法，设立科技贷款风险补偿资金，加强科技成果产业化的后补助支持力度，完善科技银行运作机制等具体建议。【关键词】科技成果；产业化；技术转移【】F204【文献标识码】A【】1004・700X（2014）03・0038・04【基金项冃】本文为海南省应用技术研究及开发专项（海南省東点科技计划）（项冃编号：政法XM20130105）资助项冃阶段性成果。一、海南省科技成果转化问题研尤的背景党的十八届三中全会明确提川要“深化科技体制改革，健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要索价格、各类创新要索配鬼的导向作用。发展技术市场，健全技术转移机制，改善科技型中小企业融资条件，完善风险投资机制，创新商业模式，促进科技成果资本化、产业化。”海南省在《关于贯彻落实党的I-八届三中全会精神推动海南全面深化改革》的实施意见中，也提出“深化科技体制改革，健全技术创新市场导向机制和激励机制，建立产学研协同创新机制，促进科技成果资木化、产业化”。近年来，海南省深入贯彻实施《中华人民共和国科技进步法》《促进科技成果转化法》，一---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---38THENEWORIENT2014.3批新技术得到推广应用，一批科技型企业茁壮成长，科技成果转化工作取得了明显成效。在科技成果转化力度不断加大、速度不断加快的背呆下，海南省金业技术创新能力不断捉升，高新技术企业不断发展壮大。2013年,海南省高新技术企业127家，实现总收入333.1亿元，工业总产值316.9亿元，分别占全省规模以上工业的18.5%、16.9%;科技活动经费支出15.6亿元，比上年增长52.9%；从业人员35291人，比上年增长23.6%。全年高新技术企业在经历低谷后发展势头强劲，12月份高新技术企业采购经理扌旨数（PMD58.0%，比全省制造业高出5个百分点，初步形成以生物与新医药、电子信息、新能源和新材料为重点的高新技术和战略性新兴产业集群。然而，海南省科技成果产、1!＜化进程中依然存在着诸多问题，科技成果产业化的规模较小，推广应用范围较小，科技研发的产业化导向依然不明显，对科技成果的中试坏节重视不够，科技和金融深度融合的利益机制尚未建立，投融资机制建设落后等。二、海南省科技成果产业化存在的问题（-）研发环节产业化导向不足1.科技成果应用性导向不强。近年来，海南省科研方面仍然存在着过多追求学术成果而忽视成果应用的趋势，院（校）在评佔科技成果时人多巫视纵向诉题，强调论文专著数录，忽视横向课题，忽视科技成果是否具有实际价值。且海南目前仍没有对科技成果转化中的利益分配出台操作性强的政策。致使洵南省科研院所、高等院校的科研选题与急需解决乩关键技术问题结合不紧密，科研成果产业化率低。2.企业作为科研主体的作用尚未充分体现。抿统计,2012年海南省政府科技投入+,10.71%的科硼经费投向高校,85.34%的投向科研院所,1.65%投向规模以上工业企业，2.31%投向小企业和其他，投向高校和科研院所的经费比重占到了96.05%,居全匡最高水平。另外，据调査海南规模以上工业企业的科技机构设置率仅40%,开展科技活动的仅占50%左右；开展研发活动的仅占10%,且科研经费绝人部分于国家、部门和地方计划项冃。企业作为技术研发创新主体的地位并没冇体现。（二）中试环节重视不够1.中试坏节投入少。中试坏节是科技成杲产业化的关键，也是风险成木相对较高的环节，往往山现政府投入不足，企业不愿掏钱的情况。在海南众多的科技专项中，用于成果转化和推广的只有一个成果推广专项,2011年预算400力元，没有条件投入...