创新驱动助推实体经济发展的税收政策研究陈昌龙摘要：作为国家治理基础和重要支柱的税收，对于激发创造活力，加快经济增长从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，保持实体经济持续、稳定、健康发展具有重要的作用。文章在分析税收大数据验证创新驱动催生实体经济发展的基础上，探讨当前税收政策创新驱动助推实体经济发展存在的不足，提出完善落实创新驱动发展战略助推实体经济持续健康发展的税收政策建议。关键词：创新驱动；实体经济；税收政策党的十八大报告明确提出实施创新驱动发展战略，加快“调转促”步伐，科技创新已经成为支撑我国经济增长的主要力量，成为最鲜明的时代特征。一、税收数据印证创新驱动助推实体经济“凤凰涅槃”国家税务总局局长王军表示，“大数据时代，谁能掌握好数据、谁能利用好数据，谁就能提高洞察力、占领制高点。”李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，要求以云计算、大数据等手段，深度挖掘物联网信息技术下的数据价值。（一）经济增长动能转换，服务业和消费增长强劲---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---经济发展具有很强的周期性特征，不同周期都有与其相对应的主导要素和产业特征。就目前我国经济发展现状而言，要素驱动日渐艰难、投资驱动难以为继、外贸出口持续疲软，实施创新驱动发展战略，助推实体经济发展成为广泛的共识。为了实现2020年全面建成小康社会的伟大目标，需要把以投资与外贸为主要驱动力的经济增长模式逐步转变为以服务和消费为主。从表1可以看出，服务业在国内生产总值中的比重在2015年达到50.3%，全国税务部门组织税收收入110604亿元（已扣减出口退税），比上年增长6.6%。其中，全国服务行业全年完成税收总额74531亿元，占全年税收比重为67.4%，较上年提高1.3%。从税收贡献率来看，服务业对税收的增长贡献率比2014年提高了13%，其税收增量占全部税收增量的比重达到80%。我国服务业消费税收中租赁和商务服务业的税收增幅连续3年不断提高，在2015年其税收收入增长23.8%。租赁和商务服务业属于创新程度很高的行业，这就很好的证明了创新驱动战略对新兴服务业的大力助推作用。在新兴服务业中，除了租赁和商务服务业的显著发展，教育、医疗卫生、影视制作等税收也都实现增长，并且这些行业的税收增幅远高于农副食品加工业、纺织服装业以及住宿餐饮等物质型消费行业。这也表明我国正向教育培训、休闲娱乐、健康生活等精神服务型转型升级趋势。（二）传统动能改造提升，中国制造迈向高端“智造”国务院总理李克强在2015年全国两会上作政府工作报告时首次提出“中国制造2025”的宏伟计划，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，通过“三步走”实现制造强国的战略目标。新一代信息技术与制造业深度融合，致使创新资源集中于高端制造业，从而引发形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。2015年，我国航天设备制造业税收增长高达21%，并且在税收规模位列前十的行业中，电气机械、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---通信设备，以及技术密集程度较高的医药制造业税收增速远高于制造业整体5.3%的税收增速，分别增长8.3%、7%和13%。“中国制造”正在经历“凤凰涅槃”，从低端迈向中高端发展的步伐明显加快，向着中国创造、中国“智造”华丽转身。（三）创新驱动精准发力，新兴产業活力日益彰显2015年，我国创新驱动发展战略持续推进，同时“互联网+”激发出创新潜力，新兴产业快速增长。数据显示，2015年医药、科研和技术服务行业以及新兴信息产业等行业税收增长较快，其中全国医药制造业税收增长13%，领先制造业整体税收增速7%；科学研究和技术服务业税收增长13%，也大大领先于制造业整体税收增长水平；全国软件和信息技术服务业税收完成1210亿元，增长21.2%。（四）市场主体大幅扩容，创业创新热情高涨党的十八大报告指出，支持创新型小微企业发展是我国创新驱动发展战略的重要部署。小微企业是实体经济的重要组成部分，小微企业的发展一方面能够增加就业、促进经济增长，另一方面...