中国需要多少所应用技术类高等学校以制造业人才培养为分析视角摘要：文章以制造业人才培养为视角，分析中国应用技术高校转型的规模及其空间匹配，研究认为提升从业人员受教育程度是制造业强国的基础性工程，而应对制造业人才培养调整是我国应用技术类高校转型的突破口。研究结果表明，我国现阶段转型高校合适规模为700所左右，德国是中国较为理想的追赶目标；结合各行业人才培养需求，国内本科院校与高职高专院校最佳比例应在1：1的现基础上逐步提高；此外，各区域人才培养规模的空间分布与制造产业协同性不强，中央应厘清各区域制造业发展定位，强化区域内转型高校功能分类，兼顾就业与产值地区差异，从全球视角整体联动推进。关键词：应用技术类高校，转型，制造业，人才培养一、前言当前，我国很多高校面临着与产业结合不紧、远离实业发展需求、培养毕业生不能很好地满足社会经济发展需要等问题，严重削弱了高校在促进就业、改善民生和促进经济转型升级等方面所发挥的作用。要实现高校与社会经济发展融合对接，缩小其与人们期望之间的差距，转型发展是必由之路。2015年5月政府出台的《中国制造2025》，明确提出中国今后制造业的发展战略和目标。强调要组织实施制造业人才培养计划，加强产业人才需求预测，引导一批普通本科高等学校向应用技术类高等学校转型。毋庸置疑，制造业是民生之源、实业之本、强国之躯。世界各国都积极探索适合本国制造业的新发展之道，如近年美国制定“再工业化”、“制造业复兴”等一系列国家战略，吸引制造业大企业重回美国本土；德国大力推进和实施《高技术战略2020》，提出“工业4.0”战略；日本开始实施“再兴战略”---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---等等。面对“工业4.0”的全球铺开，大而不强的中国制造业如何参与竞争，如何实现华丽转身是各级政府须认真和严肃思考的重大问题。要实现《中国制造2025》的战略目标，人才培养是关键。因此，亟需从提升从业人员受教育程度的基础性工程扎实做起，推进路径在于推进一批普通高等学校向应用技术类高校转型。能否培育出相应的人才、能否抓住人才以及能否对人才进行投入乃是我国制造业升级的关键点，突破口是应用技术类高校转型。那么，中国制造业产业人才的状况如何、需转型为应用技术类高校的普通本科高校规模是多少所，这些问题直接关系到中国推进制造业战略的基础性工程，亦是教育领域综合改革的一个重要问题，在“以人为本”的理念背景下从本源上澄清这一问题迫在眉睫。本研究试图运用全国各省市面板数据，以制造业人才培养为分析视角回答上述问题。二、我国制造业就业教育构成现状、差距与趋势我国制造业的时间系列数据为我们提供了较为丰富的信息。改革开放以来，我国制造业就业人数持续增加，从1980年的5899万人增加到2013年超过1亿人。从比例上看，中国制造业的就业人数占总就业人数比重峰值在1988年的15.92%，谷值在2001年的11.10%。从劳动力受教育程度的构成来看，制造业从业人员中高中教育程度为23.1%，而大专及以上仅为13.4%。从国际比较上看，自上世纪90年代以来，美国制造业就业人口总量呈下降之势，其峰值在1990年的2134万人一路下降到2010年最低值的1408万人，此后有所回归，但幅度很小，总体上基本稳定；德国、日本两国具有相似的变化特征，日本制造业就业人口数最高值出现在1992年的1569万人，2013年下降到1066万人；德国的峰值在1991年的1163万，下降到目前的784万人。图1为四国制造业就业人口占总就业人口比重的变化情况。从中不难看出，自上世纪80年代以来，美、日、德制造业就业人口总量占就业人口总数的比重最高值分别为18.1%、25.0%和34.3%，而2013年三国的比重分别为10.3%、16.9%和19.3%。我国的比例呈现出先下降后略回升的态势，峰值出现于1988年的16%左右，比重水平从2004年开始超过美国，但一直比德、日两国低。在制造业人均增加值上，我国与其他三国的人均增加值存在较大差距，2013年每万人创造的增加值，美国约为88亿元，日本约为65亿元，德国为56亿元，而我国仅为15亿元左右，仅约为美国的六分之一、日本和德国的四分...