环境传播视角下农村河长制议题新媒体建构研究张杰王荣摘要：明确了当前河长制议题新媒体报道失衡的原因来自于报道者受第三人效果影响，分析了当前农村居民新媒体使用习惯。面对环境议题报道，新媒体更应该做好农村议题的建构，把握好话语框架，从而实现公众对河长制等农村治理议题的有效参与，推进农村水环境治理全面进步、农民全面发展。关键词：环境传播;农村河长制;新媒体建构;优化策略：G206：A：0439-8114（2020）06-0193-05DOI：10.14088/jki.issn0439-8114.2020.06.040开放科学（资源服务）标识码（OSID）：ResearchonnewmediaconstructionofruralriverchiefsystemfromtheperspectiveofenvironmentalcommunicationZHANG激e，WANGRong（SchoolofPublicAdministration，HohaiUniversity，Nan激ng211100，China）Abstract：Thecauseoftheimbalanceinthenewmediacoverageofthecurrentruralriverchiefsystemissueisclarifiedthatthereporterisaffectedbytheeffectofthethirdperson，andthecurrentruralresidents'newmediausagehabitsareanalyzed.Facedwithreportsonenvironmentalissues，newmediashoulddoabetterjobofconstructingruralissuesandgraspthediscourseframeworksothatthepubliccaneffectivelyparticipateinruralgovernanceissuessuchastheriverchiefsystem，andpromotetheoverallprogressofruralwaterenvironmentalgovernanceandthecomprehensivedevelopmentoffarmers.Keywords：environmentalcommunication;ruralriverchiefsystem;newmediaconstruction;optimizationstrategy環境问题往往会引起社会的广泛关注。加拿大环境社会学者约翰·汉尼根曾提出：“环境问题是社会系统的某个局部失调所引起的，而且具有多重复杂因素和作用机制”[1]。可见，环境问题已经不属于环境范畴本身，通过其他社会场域对环境问题进行分析也是研究的重要途径。河长制问题升级为议题出现并引起公众广泛关注，很大程度上受新媒体技术不断发展的影响。从农村河长制议题推广至今，农村河道整治的收效甚微，大面积的社会舆论和集体行动集中在城镇河长制议题上。尽管新媒体的特殊传播效力，使河长制议题一出现就置于全民“围观”的处境，但对于受众多因素制约的农村地区来说，仍需重新考量。本研究将通过对河长制议题的媒介建构研究，厘清农村河长制与媒介间内在关系，针对提升农村居民环境意识与促进农村水环境治理，提供行之有效的传播手段。1农村地区河长制施行现状随着农村经济建设的发展和城市化的不断推进，农村地区水环境污染日益严重。当前农村河道治理受地势地形、当地管理政策、农民生产生活方式等因素影响，出现了水生态治理难、河道管护工作量大、水生态环境系统治理的长效保障机制建设难度高等问题。中共中央办公厅、国务院办公厅此前印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，提出“统筹城乡发展，统筹生产生活生态”。所以将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理是国家行动的必然趋势，不仅需要法律政策的监管，更需要全体农村居民的共同保护。而当前针对农村河长制议题的新媒体传播相对匮乏，导致缺少必要的舆论监管和公众参与基础，所以加强河长制政策宣传及村民河道保护意识培养，促进“田间河长”工作监察机制形成需要媒介的推动。2农村河长制议题环境传播学研究视角建构分析农村河长制议题传播必须要从环境传播对于自然的媒介建构视角来进行讨论。环境传播认为，环境是建构的，它根植在语言和其他符号形式的实用性功能之中，通过符号形式，建构或组成人们理解的所谓的自然和环境问题。因而，语言和媒介是帮助人们理解自然，以及理解人与自然界关系的实用性工具和建构性工具，它是一种象征性媒介[2]。同时，作为媒介，环境传播是实用的，它通过环境议题的呈现和设置，使之成为“问题”，并教育、警示、说服、帮助人们解决环境问题。环境传播带给人们传播学的视角，提供某种特定的价值观，从而为人们关注和理解环境创造了意识上的参照物。所以说环境是通过语言和媒介主观建构的，而非自然直接的产物，并且，随着环境保护的发展、议题的公开使得媒介报道的重点从环境现象的...