中国研究生教育省际差异的合理限度及其现实考察

中国研究生教育省际差异的合理限度及其现实考察摘要:省际研究生教育发展的差异不应过大。以基尼系数表征的硕士研究生教育发展的省际差异,其合理数值应在0.33至0.40之间,博士层次的合理数值应在0.40至0.50之间。当前我国研究生教育省际差异偏大,尤其体现在研究生教育优势平台的分布上。但从2003年至2011年,我国研究生教育,特别是硕士层次的研究生教育省际差异明显缩小。关键词:研究生教育,省际差异,合理,基尼系数基金项目:全国教育科学“十二五”规划教育部青年课题《我国研究生教育宏观结构与经济、科技发展的协调性研究》(课题批准号:EIA130339)。中国研究生教育省际发展的差异是国家宏观教育政策制定者和学者们共同关心的问题。“区域间研究生教育发展不平衡是一种客观现象,但发展差异过大,则间接反映了我国研究生教育发展问题。”[1]因此,正如十年前《中国学位与研究生教育发展战略报告(2002—2010)》所言“政府需通过宏观调控手段和有效的政策倾斜,加大西部等地区学位授权点的建设和发展,使学位授权点的地区分布更趋合理,促进东西部地区研究生教育事业的共同发展。”[2]近十年来,倾斜支持薄弱地区研究生教育的发展是国家教育主管部门宏观调控的一项重要举措。令人遗憾的是,实践层面的推动并不意味着理论层面的“充实”。众多呈现省际研究生教育发展差异现状、且建议降低省际差异的文献却未能解决一个核心问题:省际研究生教育发展的差异究竟应该有多大?即“差异过大”到底“过”了多少?“降低差异”到底降到何种程度?---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---基于此,本研究将关注两个问题:第一,在应然层面,省际研究生教育发展差异的合理限度究竟是多大?第二,在实然层面,中国研究生教育的省际差异是否处于合理的限度之内?一、省际差异的测量工具:基尼系数作为地区发展差异的测量工具,基尼系数受到众多学者的青睐。有学者总结了国内外使用基尼系数衡量教育发展不均衡程度的研究后,认为:“作为一种常用的统计分析方法,基尼系数是广义的分析工具,不仅可以用于收入分配问题的研究,而且可以用于一切分配问题和均衡程度分析。”[3]本研究将采用基尼系数作为衡量省际研究生教育发展差异的统计量,其理论分布为:[4]其中,x为各省研究生教育的要素拥有量,μ为省均研究生教育的要素拥有量,a为各省要素拥有量的最小值,b为各省要素拥有量的最大值,F(x)为要素在各省的累计分布函数。二、合理的省际差异应该有多大?依据不同的指标,我们可得到一系列表征省际研究生教育发展差异的基尼系数数值。但如何在数值中划出一条泾渭分明的标准以标识其合理限度?这是非常复杂的问题。(一)探索省际差异合理限度的思路基尼系数最早用于收入分配领域,当数值大于0.4日时说明贫富差距过大。但在衡量省际发展差异上,基尼系数只是作为一种算法被赋予了新的使命,“0.4”是否还是“黄金法则”?代表性的观点有三:第一类观点强调这一标准的普适性,例如聂华林所构建的地区发展差异的预警系统.[5]第二类观点是对0.4进行主观的调适,例如有学者认为测出的基尼系数偏低,实际调控时应以0.45为宜,警戒上限则定为0.5;[5]第三类观点是强调对此限度的实际测算,因为“主观设定一个警戒水平,没有依据。实际上,算法不同,测得的基尼系数就不同,相应的警戒水平也不会相同。任何算法,不论测出的基尼系数偏高---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---或偏低,只要数据充分多,以测得的基尼系数的某种临界值作为警戒水平来衡量收入差距就是比较科学的。”[7]本研究比较认同第三类观点,因为它强调了合理限度的客观性。但其求解方式在很大程度上依赖于样本,外在效度值得推敲。因此,本研究将采用一种逆向的思维方法来探索省际差异的合理限度。首先,本研究将假定:研究生教育要素在各省的分布存在着某种合理的状态;其次,在所假定的合理分布状态下,计算某种要素在各省分布的基尼系数的可能数值;最后,寻找可能数值中的极值,将极值作为该类要素在各省分布的基尼系数的合理限度。若实际计...

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