中国各地区制造业竞争力的动态性分析王玉，甘胜军（上海财经大学国际工商管理学院上海200433）摘要：对中国各地区制造业发展结构的定位和以战略性新兴产业建设为导向提升制造业的能级，是十二五规划的重要内容。本文的研究立足于对中国各地区制造业现有资源的结构性分布和竞争力动态结构进行客观全面分析，通过设计前提性指标、支持性指标和基础性指标等三组指标体系，对中国21个地区、21个制造业类型的竞争力状况进行结构分析和动态分析。研究发现：中国各地区制造业竞争力水平存在明显差异，各地区内各行业的竞争力处于动态变化之中，反映出制造业的地区转移趋势。关键词：制造业竞争力、产业结构分析、产业转移—、引言制造业是中国国民经济的主体。在中国企业500强中，制造业企业占了58.6%】。但制造业的规模虽大，竞争实力却不强：制造业大中型企业的硏发费用仅占产品销售收入的1%〜2%,新产品销售额占全部销售额的比重平均只有8%（“全球500强”小美国上榜企业研发费用所占比例是5%〜20%）：2009年中国制造业企业500强共实现净利润4147.14亿元,比2008年降低18.27%,增速比2008年大降105个石分点彳；制造业实力在国内各地区的分布不均衡，2009年中国制造业企业500强中，东部地区有345家企业，占69%；中部地区有57家企业，占11.4%；西部地区有66家企业，占13.2%；东北地区有32家企业，占6.4%。2010年是十一五规划的最后一年，也是十二五发展的谋划之年。中央及各地方政府都在积极制定十二五规划，对制造业发展结构的定位和以建设战略性新兴产业为导向提升制造业的能级，是十二五规划的重要内容。对制造业现有资源的结构性分布及竞争力动态结构的客观全而认识，是“十二五”期间产业规划的起点。二、研究设计K文献回顾有关地区产业结构和产业竞争力方面的研究，比较集中在比较优势、国际分工、可持续发展三个视角。从比较优势角度出发的研究主要考察的是制造业的地区差异。研究发现，中国制造业各产业的集聚程度总体上呈上升趋势（王崇锋等，2009）。制造业向沿海集小是一个持续的过程（魏博通，2009）。中国制造业主要集中在东部沿海地区，东部三大都市圈已经形成了各口独立的制造业体系（张昕，2006）,长三角、珠三角和环渤海三大区域的制造业总产值大大超过其他地区（周皓月，2008；郑耀群等，2009环渤海与长三角、珠三角与长三角间的制造业发展存在协调、整合关系（魏丁等，2009）«在资本配置效率上，中部地区配置效率最高，西部次之，东部地区最低（浦艳萍和王维群，2008）。从增长速度上看，小西部地区各省份行业分工水平和专业化进程增速加快，沿海省份的增速放缓（吴安波,2009）。从全球分工视角看，跨国公司对全球资源的利用导致某个产业的不同环节分布在不同国家（点状分布）的状态，大大提高了产业转移的灵活性。制造业的新一轮产业转移呈现出两个重要特征：一是产业转移的同时出现了产业链纵向高度分工，形成跨国公司在全球范I韦I内优化布局其产业链，形成了加工、组装、制造等环节与研发、设计、品牌等环节空间分离的格局；二是具有一定基础和比较优势的低成本发展中国家利用新一轮全球分工的机会，承接1中国企业联合会、中国企业家协会，《2009中国企业500强》。2中国工业经济研究院，《2009年（第五屈）中国制造业500强报告》。发达国家转移出来的加工、制造等环节（杨志龙，2009）o我国自1992年就成为发展中国家中吸引跨国投资最多的国家，累计吸引外资达7,000多亿美元，这些外资大多流向了制造业。但是，我国制造业增值率偏低，只有美国的22%（王玉丛2009）o目前基本属于加工装配阶段，低水平生产能力过剩，高水平生产能力不足（蔡永贵和张振，2009）o劳动要素优势仍是我国制造业当前参与国际分工的基础，劳动密集型行业仍是我国制造业中的比较优势行业（高敬峰，2009）o国内制造企业在全球市场拓展能力不足，使我国制造业大而不强（刘月，2009）«实现环境友好是中国制造业可持续发展的必然选择。对我国的研究发现，天津、上海、北京、海南等地区的环境友好状况相对最好，河南、广西、河北相对最差；东部地区环境友好状况好于西部地区；东北三省黑龙江环境友好...