现代农业引入信托机制研究以安徽宿州为例亓彩云.pdf

网络出版时间:2015-04-0814:25网络出版地址:wwcnki.nct/kcms/dctail/34J278.S.20150401425.206农村经济学现代农业科技圆园15年第6期现代农业引入信托机制研究要以安徽宿州为例亓彩云胡磊储节旺渊安徽大学管理学院袁安徽合肥230601冤摘要以土地信托野宿州模式冶为例袁阐述了我国农村土地依托流转模式认泄条件袁对农村土地流转信托模式的构建及特点进行分析袁针对其存在的固冇制度环境制约金融介入土地信托流转曰土地信托法律缺失袁政府监管不力曰土地信托机制自身的制约曰新老观念的冲突袁农民收益受损等问题袁提出完善与农村土地信托流转相关的呪套措施遥关键词农村上地流转曰信托机制曰问题曰措施曰安徽宿州F320.1文献标识码A1007-5739渊2015冤06-0338-02解决农民的融资问题袁推动农业的发展袁为农场主解决土地流转信托是指以农村集体组织或农户个人将合法拥收稿H期2C1573七6----------------------------------------------------有或具有处置权限的农村土地使用权作为信托财产袁委托给信托公司经营管理袁从而定期获得信托收益的模式⑴遥随着我国叶信托法曳和叶农村土地承包法曳的颁布实施袁农村土地使用权流转市场越來越活跃袁形式越來越多⑵遥但由于新型农村承包地经营权流转制度尚处于探索阶段袁土地信托并没有一套完整的理论体系袁严靈阻碍了土地信托制度的发展推广遥为此袁对土地倍托流转方式的可行性进行探讨袁以构建适合我国国情的农村土地信托流转模式袁使Z与其他土地流转形式形成优势互补克共同构成市场化尧多样化的农村土地流转机制遥1农村土地信托流转模式认定条件1.1存在人量闲置可利用的土地资源近几十年來哀山于农业生产成木逐渐増加袁农业的比较收益却逐渐降低袁越來越多的农民选择外出务工袁造成了大片土地抛荒袁而抛荒会危及粮食生产安全袁造成耕地资源闲置浪费等遥为了解决这一问题袁信托机制被引入到现代农业发展中遥参与土地信托以后袁农民收益由过去的单一土地种植袁变为野基木地租+浮动收益冶两部分袁其中基本地租部分按单位面积小麦产最的最低保护价计算曰浮动利益部分则是到公司打零工的所得或出去务工所得的利益⑶遥1.2法律和政策支持1979年10月直属中央政府的中国国际信托投资公司成立袁标,忐着中国信托实践的开始遥2001年3刀袁全国人民代表大会颁布叶中华人民共和国信托法曳袁推动了我国信托法律法规体系的建立遥Z后又陆续出台了叶信托公司管理办法曳叶信托公司集合资金信托计划管理办法曳叶银行与信托公司业务合作指引曳叶信托公司净资本管理办法曳等法律法规⑷遥2农村土地流转信托模式的构建农村土地信托的主体为土地委托人尧受托人尧受益人袁还有其他相关人袁包括行政主管部门尧相关专业服务机构等⑸遥2.1委托人渊村民冤提供农作十•地袁他们首先可以通过当地村委了解更多的种植信息尧经营模式等知识来充实口己袁以解决实际问题袁后期可以通过参与种植活动克为公司提供劳动力克同吋也为口己增加了收入遥2.2受托人渊中信信托有限责任公司冤实际问题遥凭借金融机构的优势袁为上地流转信托相应项H提供资金支持遥这也是信托公司开展土地流转信托特有的配套服务功能遥2.3受益人渊安徽滂元现代农业投资发展有限公司冤利用新梨种植技术对土地进行种植袁也会雇佣当地的农民进行农耕遥既nJ改变土地功能克壇加单位面积十•地的效益袁也可通过规模化尧集约化%产方式袁提高劳动生产率袁进而实现单位面积土地效益增值H的遥3农村土地信托流转模式的特点3.1较好地解决抛荒现象袁土地利用率提高可以进行大面积农作物操作袁使得播种尧施肥尧治虫更加容易尧快捷袁土地信托将土地整合在一•起袁实现对土地的増强和修复袁实现农业资本化袁讣土地得以可持续发展遥3.2市场化水平和商品率较高将传统农业与现代金融产品相结合克使土地成为一种新型资本袁实现农业生产的创新性变革遥3.3土地信托制度使土地所有权和收益权分离土地信托促进农业从小农经济向规模化农业发展袁促进土地的改革⑹遥土地信托合理利用当地的劳动力袁他们可以更加自山地走进城市追求自身价值克加快城領化建设遥3.4政府发挥着重要的桥梁作用一方面哀与百姓进行沟通尧指导口另一方面哀尽力配合帝元公...

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