城市青少年社会教育机构效用问题研究潘绮（山西大学，山西太原030006）[摘要]作为社会教育职能主要承担者的社会教育机构，其效用是否有效发挥至关重要。少年宫以青少年为受教育主体，区别于其他社会教育机构，其效用问题的研究更需要给予迫切关注。以太原市少年宫为个案，通过问卷调查和访谈的方式，反映太原市社会教育机构效用的现状。针对其不足，从活动开展、财政投入、宣传方式、师资建设四方面给予相关建议。[关键词]社会教育机构；青少年；少年宫；太原市[]G775[文献标志码]A[]2096-0603（2017）03-0087-03一、引言（一）研究背景社会教育是一切社会生活影响于人身心发展的教育。近年来，国内外社会教育研究成果十分丰富，青少年社会教育也引起了广泛关注。青少年时期是人们生理和心理变化最为迅速和复杂的时期，也是学习的关键期，社会教育起到了不可替代的独特作用，对青少年建构完善的人格具有重要意义。社会教育这一概念本身在学术界并没有形成一个统一的认识，而是随着社会的进步，不断地丰富和发展，这也造就了社会教育主体多样性的特征。本文所研究的社会教育机构仅限于少年宫，不包括其他类型的责任主体。对少年宫效用现状的研究，不仅可以真实地反映此类社会教育机构是否满足了青少年的需求，而且通过科学的处理和分析，可以对社会教育机构进行评价和指导，使其工作更加科学化，更好地发挥职能，满足青少年的社会教育需求，提高青少年自身的素质和能力。我国国内关于少年宫的研究并不丰富，大多都是零散的，且多以校外教育机构的研究视角展开。通过对我国现有相关文献的整理，学术界主要关注少年宫教育活动或课程的设置与开展、少年宫与学校教育的合作机制、少年宫在组织运行和发展过程中存在的问题与挑战以及少年宫的公益性问题。通过对少年宫现有研究的分析，可以了解目前在这一领域还有很大的研究空间，因此，本文选取城市青少年社会教育机构效用问题这一独特的视角，不仅具有代表性，而且还补充了社会教育机构研究，特别是少年宫研究的研究视角与维度。（二）研究对象和方法1.研究对象本文研究城市青少年社会教育机构效用问题，以少年宫为社会教育机构的代表。具体从少年宫的设施状况、活动情况以及管理服务情况等方面对少年宫进行调查研究。少年宫是公益性的、广大青少年儿童开展社会活动的实践基地，我国目前已经建立了各类县市少年宫近1600所，数量和规模不断扩展。太原市共有三家少年宫，分别是太原市少年宫、迎泽区少年宫、杏花岭区少年宫。太原市少年宫位于太原市市中心，建成于1957年，是建国后第一所少年宫，至今已近60年，现有专、兼职教职工150人，是全省拥有最优资源的社会教育实践地，也是山西省唯一获得全国“一级甲等”校外教育机构，唯一获得全国未成年人思想道德建设工作先进单位荣誉称号的单位。目前，太原市少年宫有四十多个专业，特色课程有模型、智能机器人制作、感统训练等。长期培训组员有5000多人，暑期班可超过1万人。迎泽区少年宫是直属于迎泽区教育局的大型少儿艺术、科技、体育校外教育基地，“小黄鹂”合唱团多次代表山西省参加国际与国内合唱节比赛。杏花岭区少年宫是全省最早建成的城区少年宫，集文化、艺术、科技教育于一体的综合性未成年人校外教育活动阵地。“项项活动受教育，次次培训长知识”是它的办宫宗旨。太原市少年宫作为三所少年宫中历史最久、规模最大的少年宫，不仅拥有最大的活动场地、最健全的设施，而且拥有最多元的课程、最优秀的教师，因此最能反映太原市社会教育机构效用现状的最优状态。所以本文以太原市少年宫为个案。2.研究方法（1）问卷调查法此问卷共设23题，由三部分组成，共两个维度：基本信息、认可度（维度一）、满意度（维度二）。本文主要研究效用问题，而效用属于经济学中范畴，借鉴经济学的主观效用说，效用被认为是消费者通过消费或者享受闲暇等使自己的需求、欲望得到满足的一个度量。不难看出效用更多的是一种心理状态和心理感受，因而并不能通过计算得到一个精准的结论。在学术界对于效用的评价也同样没有形成统一的定论。因此，本文将参照大多数学者的观点，根据社会教育机构和青少年社会...