中国服勞贸易强国之路研究理论内涵、现实问题及政策---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---建议中央财经领导小组第十六次会议上，习近平总书记强调要尽快在全国推行自由贸易试验区试行过的外商投资负面清单，并指出要加快放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务以及一般制造业和服务业等竞争性领域对外资准入限制和股比限制。长期以來，中国服务贸易发展欠缺，服务业占比与服务贸易比重不匹配问题突出，近年来，不断受到重视的负面清单制度的完善为服务贸易发展提供了重要机会。伴随中国构建开放型经济新体制以及自贸区战略进程的深化，各类负面清单相继出台，这为中国更好地利用外资，发展壮大服务贸易竞争力提供了支撑。2017年以来，《上海自贸区金融服务业对外开放负面清单指引（2017年版）》在自贸试验区负面清单基础上进一步总结了金融领域有关外资准入的相关规定，几乎同时，中国内地与中国香港签署了CEPA投资协议，中国内地在投资准入方面，再次单独对香港采用“负面清单”方式开放。此外，《外商投资产业指导目录（2017年修订）》的发布也以负面清单的方式为吸引外资提供了便利。然而，需要看到，中国服务贸易的发展还需要负面清单制度进一步在以下方面予以支持。一是，我国公布的负面清单多服务于对外开放和引资，对国内部门的关注还存在一定欠缺，特别是对---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---国内服务业发展的支撑不足。二是，已有的各类负面清单对于促进服务贸易强国建设还存在一定的不足。得益于一系列对外开放政策，我国的货物贸易在中国加入WTO后规模和竞争力不断扩大，尽管货物贸易在全球价值链等维度下还存在结构性的不足，相比货物贸易，我国的服务贸易的发展空间还很大，而这恰恰可以通过优化负面清单制度实现服务贸易强国。三是，需要进一步理清负面清单制度与贸易调整援助制度之间协调发展的问题，避免服务业发展免受正常的国际竞争的风险。贸易调整援助制度起源于美国，旨在减少因进口贸易或出口贸易壁垒增加，造成的对一国产业和工人的冲击和影响o2017年7月，上海市商务委与上海自贸试验区管委会联合公布的《中国（上海）自由贸易试验区贸易调整援助试点办法》公布，这是中国国内首次引入贸易调整援助制度。该制度的实施有利于中国构建高标准的开放体制，但值得注意的是，贸易调整援助制度有可能会使本国产业免受正常的国际竞争，这与以鼓励国际竞争为目的的负面清单制度可能存在一定的相互矛盾之处。因此，理论和政策研究应该进一步理清负面清单制度和贸易调整援助制度在哪些方面应当避免相互冲突，弄清两种制度应该共同应对的领域，从而协调两种制度更好地服务于贸易强国建设。一、服务贸易强国的内涵和路径选择（一）服务贸易强国的内涵---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---服务贸易强国是要素按照一国要素禀赋决定的比较优势进行配置，从而实现的某些部门在国际市场具有明显国际竞争力，服务性行业（全部或部分）参与跨国交易过程中具有明显国际竞争力的国家。按照比较优势理论，一国服务贸易的强盛需要具备以下三点特征：一是要素能够按照本国要素禀赋决定的比较优势自发进行配置，这需要服务业发展过程中市场竞争应该相对充分；二是服务贸易的强盛是以本国经济健康发展为前提的,全球化时代，全球价值链分工使得服务不断被嵌入其他部门的交易过程中，这意味着服务贸易的强大需要依托本国经济的良性发展，大国之间的竞争尤其如此，即服务贸易强国是在本国经济强盛语境下的组成部分；三是服务贸易面临特殊的约束，除需要本国经济发展相对繁荣外，还需要本国的社会和文化在国际市场上能够被认同，这是服务贸易所面临的重要约束。首先，服务贸易的强盛需要保证本国经济发展过程中要素自发地按照比较优势进行配置，企业具备自生能力，服务产品在市场上能够被消费者所认可并消费。这就要求，经济运行中应尽量减少市场扭曲行为，市场允许各类参...