分类控制当前中国大陆国家与社会关系研究

分类控制当前中国大陆国家与社会关系研究分类控制:当前中国大陆国家与社会关系研究康晓光韩恒提要:本文对当前中国大陆的国家与社会关系进行了实证研究。通过考察国家对多种社会组织的实际控制,提出了“分类控制体系”。在这一体系中,政府为了自身利益,根据社会组织的挑战能力和提供的公共物品,对不同的社会组织采取不同的控制策略。这是一套国家利用“非政府方式”,在新的经济环境中,对社会实行全面控制、为社会提供公物品的新体制。通过与其他国家及社会关系类型的比较,文章指出,分类控制体系是一种新的国家与社会关系的“理想类型”。关键词:分类控制国家与社会关系社会组织NGO一、问题的提出邓小平提出的改革开放方针给中国大陆带来了广泛、深刻而又急剧的变化,也激起了学术界重新探讨中国的发展方向、道路及策略的热情。在20世纪80年代,占据支配地位的理论范式是现代化理论。在这一范式内,“新权威主义”与“民主先行论”是相互竞争的两大显学(参见刘军、李林编,11019)。然而,这种局面在80年代末被打破了,此后随经济改革的推进和社会问题的突显,国家与社会关系研究越来越受到学术界的重视。新范式的倡导者不再“盯住上层”,而是“眼睛向下”,关注国家之外的社会领域。在国家与社会关系研究中,市民社会(civilsociety)是最先流行的分析框架。率先把市民社会理论引入中国研究的是奥斯特加德(ClemensStubbeOstergaard),他用“市民社会反抗国家理论”解释80年代末的政治事件(顾昕,11014)。(注1)高登·怀特通过考察浙江萧山的基层社团,提出当代中国出现了市民社会的萌芽,并且正在向着市民社会的方向发展(White,11013)。后来,怀特等人又借助社会学意义上的市民社会概念,对经济改革所带来的社会组织的变化进行分析,指出中国社团的发展呈现出市民社会的组织化特征(Whiteetal.,11016:208)。考虑到中国并不存在完全独立于国家之外的社会组织,一些学者也对源于西方的市民社会概念进行调整,提出“准市民社会”(semi-civilsociety)(He,11017)、“国家领导的市民社会”(state-ledcivilsociety)(Frolic,11017)等概念,并以此对当代中国进行分析。由于市民社会概念强调的是独立于国家的社会领域,而当代中国大陆并不存在这种东西,因此一些研究者放弃了市民社会概念,转而运用法团主义(corporatism)框架对当前中国的国家与社会关系进行分析。基于对工会和商业协会的研究,陈佩华和安戈指出,目前中国的本文:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!

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