农村居民点集约利用研究进展及评述吴九兴摘要：农村居民点是城乡建设用地中重要的用地类型。农村居民点利用水平对推进土地集约节约利用政策影响很大。通过对现有文献的梳理分析，发现现有文献研究主要集中在以下几个方面：农村居民点集约利用的内涵、现状与意义；农村居民点集约利用评价的意义、评价指标与方法；农村居民点集约利用的影响因素；农村居民点集约利用的实现路径等方面。研究认为，应重视村庄层面和农户层面的农村居民点利用研究，可以深入研究农村居民点利用评价模型、驱动力模型、行为决策模型等，建立基于实际行为主体的居民点利用研究模式。关键词：农村居民点；农村宅基地；集约利用；集约评价：F301.3：A：0439-8114（2019）03-0009-06DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2019.03.002开放科学（资源服务）标识码（OSID）：Abstract：Ruralresidentialareasareimportantlandtypesinurbanandruralconstructionland.Theutilizationlevelofruralresidentialareashasgreatinfluenceonthepromotionoflandintensiveconservationandutilizationpolicies.Basedontheanalysisofexistingliterature，theexistingliteratureismainlyfocusedont---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---heconnotation，statusquoandsignificanceofintensiveuseofruralresidentialareas；thesignificance，evaluationindexesandmethodsofruralresidentialintensiveuseevaluation；theinfluencingfactorsofintensiveutilizationofruralresidentialareas；theimplementationofintensiveuseofruralresidentialareasandotheraspects.Thestudyindicatedthatattentionshouldbepaidtothestudyofruralresidentiallandutilizationatthelevelofvillageandpeasanthouseholds.Weshouldin-depthstudytheevaluationmodel，drivingforcemodel，behaviordecisionmodel，etc.Andestablishamodelfortheuseofresidentialareasbasedonactualactors.Keywords：ruralresidentialareas；ruralresidentialland；intensiveuse；intensiveevaluation2013年11月，黨的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。”2014年，中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，提出“改革完善农村宅基地制度。完善宅基地权益保障和取得方式；探索宅基地有偿使用制度；探索宅基地自愿有偿退出机制；完善宅基地管理制度”，并在江苏省蓟县、江苏省常州市武进区等15个县级行政区域推进宅基地制度改革试点。2017年中央一号文件提出，要将宅基地改革试点县扩大到33个县（市、区）。从以上政策变化可以看出，农村宅基地改革的要求是迫切的。宅基地制度改革在三项改革中占据重要位置，试点表明宅基地制度改革的影响广泛深远，宅基地制度改革对农户居民点利用的影响是全面的，无论是利用决---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---策还是利用效率，都与宅基地财产权的实现紧密相关。在新型城镇化与工业化背景下，如何协调与改善城乡关系，解决城镇用地规模有限和城镇人口增加、农村人口减少与农村建设用地增加之间的两难困境，提升农村建设用地配置水平与利用程度，特别是农村居民点的利用效率，是值得深入研究的课题。本研究通过对近年来农村居民点利用相关文献进行梳理，以揭示农村居民点集约利用研究的特征与趋势，提出开展农村居民点集约利用研究的建议。1农村居民点集约利用内涵、现状与意义农村居民点构成的大部分是农村宅基地。农村宅基地是指农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地，包括已经建设房屋的土地、建过房屋但已无覆盖物或不能居住的土地、准备用于建房的土地。从农村宅基地和农村居民点的关系看，农村宅基地为农村居民点所包含，农村宅基地是农村居民点的重要组成...