第1页共8页农业电子政务系统的建设研究摘要：电子政务是用信息技术实现的符合各级政府的具体业务、事务、会务需求的应用信息系统，农业电子政务是利用计算机和网络技术在网上实现农业系统内部和外部的管理和服务职能的办公方式，这种办公方式极大的扩展了传统意义上的农业系统的办公范围和办公效率。该文主要就电子政务的概述以及农业电子政务系统建设的具体措施进行了分析研究。关键词：电子政务农业电子政务系统建设：D630文献标识码：A：1672-3791（2015）05（b）-0116-011电子政务的概述1.1电子政务的内涵电子政务的内涵具体包含三个方面的内容：第一，政府系统内第2页共8页部的网络化和电子化的办公方式，比如，各级各地政府机关所使用的自动化办公系统；第二，各政府机关间通过网络技术实现实时沟通和信息资源共享，比如，我国实施的“三金”工程，还有执法部门的电子网络口岸等；第三，利用网络技术进行政府机关和人民群众进行及时的信息沟通，例如，政府机关在政府的信息网上进行各种重要政务讯息的发布，还会进行网上招投标、网上考试报名以及网上举报投诉等政务内容。1.2电子政务的特征1.2.1操作方式的信息化随着电子政务的进一步发展，政府开始利用电子政务来加强对社会经济的管理和调控，诸如，调节市场经济、调控通货膨胀以及行政系统管理等工作都可以利用电子网络来收集研究不同的社会、政治、经济等信息，并且还能够进行及时的处理，同时利用网络信息平台能够及时发布政府各种反馈消息。总之，利用电子政务能够有效提升政府管理调控各种社会矛盾冲突和利益纠纷的速度和能力，第3页共8页而且可以促进管理调控目标的实现。1.2.2虚拟化的应用对象随着社会的不断发展，虚拟化主体得到广泛的应用。但是虚拟化主体的出现，并不意味着实体性的主体完全消失，它在电子政务管理中仍然存在，然而以长远眼光来看，随着信息化、网络化社会的不断发展，以及电子政务自身的发展，电子政务管理目标最终还是会逐渐接近于完全的主体化发展。1.2.3基层化的权力实施电子政务的发展对政府还有着特别的要求，即就是政府实权下放，也就是说把某些实权逐渐下放到基层政府部门。这主要在于基层政府部门能够更为透彻的了解基层的具体情况，而且只有基层政府部门拥有实权，才能更好地实现工作部署的有效性。从某个方面来分析，电子政务是“第三政府”模式的催生剂，该模式能够使得政府和企业在进行运作的过程中，可以确保自身优势得到最大程度的发挥。第4页共8页2农业电子政务系统的建设2.1构建合理的组织架构与管理机制（1）构建组织领导团队。众所周知，电子政务已经成为重要的工程之一，若是缺乏强有力的领导团队，就无法实现电子政务的目标。“金农”工程项目的领导团队主要包括领导小组组长就是农业部部长，各个成员（各司局负责人）。（2）完善项目建设管理机制。首先，要对干系人进行确定，其中包括领导、最终用户、项目责任单位、总集成商等；其次需要确保各个环节的责任主体明确化，具体包含了全部干系人的责任、权力以及义务，在必要的时候还应该签署责任书；再者应该制定工作流程，包括用户方、业主方、承建方的各方内部、外部请示汇报与沟通交流的工作流程；另外工作制度的制定也是必不可少的，主要包括财务、档案等相关的制度规范；同时还应该注重宣传教育，充分调动人员的积极性，有效提升其认识度，提高干系人的项目责任感以及使命感。最后还需要进行廉政教育的强化工作，确保甲乙双第5页共8页方关系的合法性，同时，各干系人还应该认真学习并执行国家相关部门对于电子政务建设的政策法规。2.2建立和完善农业电子商务平台农业信息的闭塞造成了市场主体行为的扭曲，想要确保农业信息的畅通性就需要逐步建立和完善农业电子商务平台，主要是发布与农业相关的农产品购销信息，如此一来，买卖双方能够直接在网上进行信息浏览，同时还可以在网上达成购买意向，甚至还可以签订相应的购买合同；买卖双方在进行购销信息发布的同时，还可使得信息详细化，比如地区、价格、数量、品质以及种类等；另外还可设置在线拍卖系统，实现农产品的在线拍卖。2.3全面把控业务需求一个项目的成功，关...