城市社区机制创新研究撤街道扩社区

城市社区机制创新研究撤街道扩社区范文弘志摘要:党的十九大报告明确指出我国人民对于对精神文明的需求逐渐增长,并强调加强和创新社会治理领域,建立“共建共享”的社会治理新格局。这要求基层民主的进一步发展与扩大,社会治理制度的突破与创新,民主意识的进一步加强。当前我国社区管理中的普遍应用的街居制管理机制逐渐开始显露出弊端,不能满足人民日益增长的需求。街居制社区管理机制的尺度模糊、范围宽泛和行政僵化等表现,局限了社区管理机制的进一步发展。社区给管理机制要更加深入的贴近群众,满足人民需求需要将社区治理行政性减弱,增强社区治理的社会性。尝试撤销行政体系中繁赘的街道部门,缩短治理过程中的垂直冗杂,横向扩大社区治理幅面,建立现代化、信息化的新型基层社区,建立多元型、常态化的共治社区机制。扩大民主参与,加强民主自治,整合社会资源,共同建立和谐共享的社会关系。本文基于以上目的对街居制的显现的问题加以思索,探索撤销街道办,扩大社区的新型社区管理机制的道路。关键词:社区治理;共建共享;多元共治;撤街扩社:D9:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.29.068---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---随着社会进步、改革开放的深入发展,我国社会主要矛盾发生了变化,新的矛盾不仅对满足物质需求增添了更高的要求,并且对于精神文明方面有了更高层次的需求。人民已经从注重物质方面转变为更加注重精神发展和文明环境方面,对民主、公平等有新的思考。更加要求民主制度的完善,要求参与到国家建设当中,共同建立民主的、法治的社会。最先表现出的就是居民对治理社區的活动参与积极性比以往更高,并提出扩大参与社区治理的范围。当前我国社区在社区管理的实践中主要应用四种模式,即行政主导型管理模式、半行政半自治型社区管理模式、自治型社区管理模式和网格型社区管理模式。这四种模式在我国被广泛应用,具体形式根据实际情况多少有些不同,但是实际应用的核心共同点就是都多少加入了街道办的参与。街道办作为沟通居民与政府之间的“搭桥”,在不同模式中起到的作用大小不同。街道办在应用之处的确对我国的社区管理起到一定的积极作用,但是随着我国国情发生变化,目前现有的社区治理机制已经不能满足目前居民管理社区的要求,并且街居制社区管理机制本身存在着一些制度弊端。满足人民的需求要求社区进一步的扩大,不仅是在体积上扩大,或是单纯的职能扩大,最主要的是要使更多的居民参与到社区管理与建设当中,扩大基层民主,实现共建共享共治的民主管理。要达到这种民主管理需要对我国社区治理的普遍模式进行研究,明确各个管理模式的内涵以及街道办在其中扮演的角色,以更好地探索不同模式下实现“撤街扩社”的对策。1社区治理的实践模式我国社区治理机制从建立到改革再到发展经历了多次变革,经历了从单位制到街居制再到近来开始较为流行的社区制,在形式上由一元主题走向多元,在基层管理的范围上以及权力上呈现横向扩大的趋势。社区治理从之前单纯的“管理者”逐步转换角色,开始定位为“服务者”,管理方式也由管制转变为服务。这种趋势不仅不会下降,还会随着人民素质的提高,民主意识的增强愈发增长。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---正是由于这样的原因,目前普遍应用的“单位制”“街居制”逐渐显露弊端,我国主要矛盾发生变化,国情相对之前也发生的巨大的变化。我国就业劳动力中约80%就职于非公有制经济组织就业,人民需求多样化,政府能力愈发局限,二者之间的矛盾需要群众共同参与才能得以调和,进而推动社会治理发展,实现和谐稳定的社会发展。我国社区治理机制多样,大体上归为以下四类。1.1行政主导型管理模式行政主导型管理的实践形式是政府通过行政手段在社区治理工作中进行管理和干预并在过程中扮演“决策者”,参与管理社区各项事务。这种政府包办式的管理形式主要典型为——单位制。这种管理机制管理范围宽泛,上到政策下到规定基本都有参与,整体规范性较高,但是居民参与程度很低。1.2半行政半自治型社区管理模式这种...

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