农村电商扶贫绩效评价指标研究冯梦琦---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---[摘要]农村电子商务作为一种扶贫手段在扶贫工作中起到重要作用，农村电商绩效评价研究对继续保持农村电子商务在现有的扶贫工作中的“造血”能力，促进做好精准扶贫、精准脱贫的收尾工作和农村电子商务的发展具有重要意义。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---从扶贫资金使用、管理情况，农产品网上交易情况，网销农产品整合与开发，电商扶贫落地体系建设这4个方面和对应的15个具体指标，采用AHP层次分析法来构建农村电子商务扶贫绩效评价体系，期望对提高农村电商扶贫绩效水平和保持农村电商扶贫“造血”能力具有一定的理论指导意义。[关键词]农村电商;层次分析法;扶贫绩效;绩效评价[]F724.6;F323.8[]A1绪论十八大以来，习近平总书记以人民利益和幸福为出发点，提出了“精准扶贫”的战略思想。2017年12月的“中央农村工作会议”提出，必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。经过扶贫开发攻坚战，全国一些省市地区，例如广州市农村地区已基本完成精准扶贫任务。农村电商扶贫作为一种重要、有效的扶贫手段，在扶贫工作中起了重要作用。如何对农村电商扶贫项目进行扶贫绩效水平评估，如何继续保持农村电商“造血”扶贫的内生增长动力为贯彻落实乡村振兴战略打下坚实的基础，促进巩固脱贫成果是目前亟需解决的问题。随着各地农村电商扶贫项目的建立和运作，其绩效水平直接影响政策的实施效果。然而，在中国知网数据库中搜索“农村电商扶贫绩效评价”，得到的文献寥寥无几。因此，对农村电商扶贫绩效进行科学的评价，是推动农村电商扶贫发展的重要工作。农村电商服务体系的功能、结构及运作模式等方面的研究包括王洁等（2014）对农村电商服务体系的功能及建设原则进行了研究;胡晓杭（2017）则从基本服务设施建设、展示平台建设、营造产业生态等方面讨论了如何完善农村电商服务体系。在绩效评价领域应用较为广泛的方法是层次分析法（AHP），国靖等学者（2017）将层次分析法引入林下经济的综合效益研究;卿玲丽等（2016）应用---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---AHP评价农民专业合作社的生态绩效;侯世英，宋良荣（2017）运用层次分析法对金融扶贫绩效进行研究，还有一些学者将AHP应用于公共文化服务的绩效研究、公共资源评价等领域。精准扶贫绩效的评估指标体系及其影响因素研究。焦克源和吴俞权（2014）从效率、合作性、公平性和可持续性4个维度，设计出18个指标作为对专项扶贫政策绩效评估的指标体系。姜爱华（2007）从行政绩效、经济绩效和社会绩效三个维度对我国政府开发式扶贫资金使用绩效进行了评价。陈升等（2016）研究认为精准扶贫绩效的影响因素包括精准识别、精准帮扶、精准管理与精准考核4个层面的9个因素。采用AHP这种定性与定量相结合的方法尝试构建农村电商扶贫的绩效评价体系，对农村电商扶贫绩效评价体系的发展具有一定的理论指导意义。2绩效评价原则依据农村电商扶贫的目的及任务，在评价农村电商扶贫绩效时，应遵循以下原则：一是，社会效益原则。农村电商扶贫的社会效益是指能够提高农民創造收入、减少农民、农产品损失，促进农村地区的基础设施建设，创造农民的工作条件等。二是，合规性原则。合规性是指农村电商企业履行遵守法律法规，建立、实施并保持一个或多个程序，定期评价对适用法律法规的遵循情况的一项管理措施。三是，效果性原则。效果指既定目标的实现程度，以及一项活动的实际效果与预期效果的关系。农村电商扶贫的效果性是需要把农村电商扶贫项目实现的多方预期效果联系在一起，包括政府想要取得的“造血式脱贫”是否实现、农村贫困人口生活水平是否得到了提高等。四是，效率性原则。通常是指产出与资源的关系。是指在保证质量的前提下，以一定的投入实...