中国外交三十年对进步与不足的若干思考

中国外交三十年:对进步与不足的若干思考*作者:王逸舟文章來源:《外交评论一一外交学院学报》2007年第5期摘要:本文是对改革开放以來中国外交进步与转型的一种评估。作者认为,在过去的三十年,中国外交止在形成静悄悄的革命,英演进方向与全球进步的潮流是一致的,即:更加慎重的军事力量的使用;更加看重帀场和贸易的因素;更多介入国际纽织和'法律的制订与实施过程;更加注意外交学习和制度创新;也更加强调外交为民服务和以人为本的宗旨。同时,作者指出了需要改进和加强的一些地方,如:"和谐世界”理念的落实问题;对外部批评的某些态度问题;应対复杂的主权纠纷时的不足问题;外交服务対象多重性的平衡问题;相对美国而言外交应对机制的单薄问题资源的有限性与涉外安全需求之间口益扩大的矛盾现象;以及外交公信力研讨上的不足;等等。作者在看好中国外交转型的前景的同时,指出了这种转型的任重道远。关键词:改革开放以来的中国外交;外交进步与外交转型;外交工作的不足。自1978年邓小平推动改革开放以來,在过去的三十年,中国日益成为当代1比界事务的重大参与者、建设者和负责任者,国际关系发生的重大进步多少來自屮国的新贡献,国际环境的变迁同样彩响到中国的发展。在外交领域,中国止在出现静悄悄的转型与革命,其内容和演进的方向与全球进步的潮流是一致的,即:强调“和平与发展”是当今世界的主题,对军事力最的使用更加慎重,越来越看重全球市场和贸易筹提升国力的经济因索;强调“以人为本、外交为民”的理念与国内大力强调民生的态势相一致,越来越注意对中国公民海外权益的保护;强调"国际社会的共同愿望”的重耍性,重视“以联合国为中心”的国际协调过程,越來越积极地介入各种国际组织和法律的制订和执行过程;在强调"国际关系民主化”之必要性的同时,自身也更加注重外交学习与制度创新,越來越认真地在国内推进外交决策民主化(特别是大众参与的进程)。虽然这些动向尚处于“进行时态”,说明中国外交转型尢疑已进入新的长征征程。思考和总结这些进步对于未来的中国与世界均有重大的意义。首先能够见到的一点是,最近的三十年里,中国人对国际安全环境有了越来越积极乐观的认知,此前在特殊环境下产生的焦虑心理和造反意识,逐渐被更加自信、开放与合作的态度所替代。旧中国是谈不上得到国际承认的大国外交的,半殖民地半封建主义的国家形态制约了中国在国际舞台的角色、“东亚病夫”的形彖提示了内忧外患煎熬下的困境。新中国建立Z后,从根本上改变了列强支配和凌辱中国人的局面,一盘散沙的山中国代之以独立自主的新中国,这吋才有了真正意义上的大国外交。然I仏建国以后在不同阶段上山于国内外因索的不同影响,中国外交的主题和立场是不一样的。新中国早期的中国外交适合了20世纪50年代前后的特点。一方面是向老大哥苏联学习和政策上的"一•边倒”,另一•方面竭力保持自主性,把国家主权和安全放在第一位,“革命”与反霸的弦始终绷得很紧。[111978年是一个新的起点:从邓小平始,最近几十年來,中国人的壯界观发生了截然不同于毛泽东时代的变化,离“战争与革命”的意识及“造反者”的形象越来越远,而与当代多数国家的追求及认同逐渐接近。20世纪70年代末,邓小平指出“世界大战有可能避免”,与极"左”年代的思维拉开了距离,为改革开放事业的启动奠定基础;现在的中国领导人更在此基础上有所发展,把"和平与发展”作为时代主题和观察吐界大势---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---的出发点。在最新发布的《2006年中国国防白皮书》里,[2]対此就有权威而系统的阐述。例如,白皮书认为:“和平与发展仍然是当今时代的主题,国际安全形势总体稳定的基本态势进一步发展,世界和平与安全面临的机遇大于挑战。”它强调,“|比界格局处于向多极化过渡的重要吋期,国际战略力彊对比严重失衡的局面有望改善;齐主要力杲既相互牵制和竞争,又相互协调、彼此借重和务实合作。一些发展屮大国和区域集团实力增强,发展中国家整体力最上升。与此同时,经济全球化超势深入发展,科技进步突飞猛进,国际分工体系深刻变...

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