农民合作社参与扶贫模式研究

农民合作社参与扶贫模式研究孙佳佳摘要:农民合作社参与精准扶贫是全面建设小康社会的重要措施。河南省新郑市丰农林果专业合作社以用工扶贫、分红扶贫、产业扶贫、技术扶贫等方式解决所在区域贫困问题。通过分析丰农林果专业合作社的扶贫方式及其在扶贫工作中所参与的角色作用,进而构建农民合作社参与扶贫模式。关键词:农民合作社;扶贫方式;扶贫角色;扶贫模式:F321.42:A:0439-8114(2019)03-0132-04DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2019.03.033开放科学(资源服务)标识码(OSID):Abstract:Theparticipationoffarmercooperativeinprecisionpovertyalleviationisanimportantmeasureforbuildingawell-offsocietyinanall-roundway.HenanXinzhengFengnonglinguoCooperativessolvethepovertyproblemsintheirareasbymeansofemployment,dividends,industrialpovertyalleviationandtechnicalpovertyalleviation.Therefore,thewayofpovertyalleviationbyFengnonglinguocooperativewasanalysedandtheroleplayedbyanalysisi---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---npovertyalleviation,andthenthemodeloffarmercooperativeparticipationinpovertyalleviationwasconstructed.Keywords:farmercooperation;thewayofpovertyalleviation;theroleofpovertyalleviation;povertyalleviationmodel聯合国在2011年的《合作社在社会发展中的作用和实施合作社年》的报告中,总结了合作社所具有的六项社会功能,包括就业、减贫、金融融资、社会保护、灾后救济和和平建设。扶贫作为合作社一项重要的社会功能,既来源于早期合作思想产生时所具有的强烈的社会性,认为合作制度设计的本质在于让贫困群体通过自助和互助的合作来改变自身的经济状况,以完成一场人道主义的社会道德革命,也产生于现代社会治理强调将合作组织视为政府指导、干预农村经济、稳定社会的工具[1]。因此,农民合作社实质上是贫困群体弱者的联合,具有益贫性的显著特点。在国家精准扶贫的政策背景下,农民合作社的益贫性受到广泛关注[2,3]。农民合作社参与扶贫的方式具有多样性的特点,除用工扶贫等扶贫方式外,产业扶贫、技术扶贫等以促进农业产业发展为手段的扶贫方式成为农民合作社参与扶贫新的发展形式。原因在于其具有带动地区产业发展、提高地区农业现代化水平的优势特点[4,5]。位于河南省新郑市的丰农林果专业合作社充分利用政府资源,结合自身优势,通过科技创新与技术培训等方式探索出农民合作社参与扶贫的可行性模式。本研究通过对新郑市丰农林果专业合作社扶贫模式进行深入剖析,以探索农民合作社参与扶贫的可行模式,并为促进扶贫模式的发展提出相应的对策建议。1丰农林果专业合作社扶贫概况丰农林果专业合作社位于河南省新郑市辛店镇,所在村落为省级贫困村。距离镇6km、县城20km。该村无第二产业,不具备旅游资源开发条件,无矿产资源。该村共辖5个村民组、270户、1055人,耕地面积78.00hm2。人均耕地少,地---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---块细碎分散。丰农林果合作社成立于2011年,截至2018年,发展会员122户,主要入会模式为普通农民土地入股,贫困户免费认养羊、核桃树入社。经营土地面积54.67hm2,其中自有8.00hm2、代管土地46.67hm2,代管土地中流转土地8.67hm2,土地流转期限18年。自有土地承包价格9000元/hm2,流转土地15000元/hm2。2018年种植核桃树6.67hm2,羊存栏量3000头。扶贫对象60户。2018年获得政府扶持资金37万元,其中专项扶贫资金30万元、辣椒种植辅助资金7万元,另外有机肥每吨补助300元。其主要通过以下4种方式进行扶贫。1.1用工扶贫,尽可能利用村里人力资源用工扶贫即采用提供劳动岗位、给予一定报酬的方式进行扶贫工作[6]。在用工扶贫方面,丰农林果专业合作社优先雇佣村里剩余劳动力,优先雇佣贫困户劳动力。因农村劳动力工作时间受农作物生长周期制约,丰农林果专业合作社在用工扶贫时采用两种用工形式,一种是长期工,即能够长期连续参与工作的劳动力,分配羊场的养殖工作,解决...

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