农村土地流转研究文献综述

农村土地流转研究文献综述丁文摘要:农村土地流转是繁荣农村经济和实现乡村振兴的重要抓手。研究运用文献分析和数据统计方法,基于农地流转的现实意义、行动驱力、流轉形式、发展趋势、绩效评价、实践困境和优化策略等方面考察,从中梳理分析农地流转的研究脉络,掌握农地流转的基本规律和发展趋势,为规范有序推进农地流转,治理阻碍农地流转的诸多困境,推动农村经济发展和乡村社会振兴提供参考和借鉴。关键词:农地流转;文献分析;乡村振兴;发展趋势:F32:Bdoi:10.3969/j.issn.1009-6922.2018.04.013:1009-6922(2018)04-59-05一、引言长期以来,“三农”问题一直是我国现代化进程中难以回避的话题,其核心是农村土地问题。农村土地主要指农村承包地,简称“农地”。改革开放以来,我国农地实行家庭联产承包责任制,即土地由农民集体所有、农户个人经营耕种。这种农户小规模经营的农地制度设计符合当时国家农业生产力滞后和农产品相对匮乏的特殊环境,其结果是有效提高了农业生产的积极性,增加了粮食产量,使得农民温饱问题得以解决,促进了农村社会的健康运转。但随着我国城镇化进程的有序推进,现存农地制度下的小农经济已难以适应现代化农业的---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---发展需求,其弊端日益凸显,集中体现在三个维度:一是投入大收益低的小农经济,降低了农业生产效率,虽然国家加大了对农产品的价格补贴和农村投入,但农业经营的比较收益仍然不明显;二是弱化了农民的主体地位,虽然解决了农民的温饱问题,但农民难以依托土地经营权增加收入,无法推动农村经济振兴;三是城市经济的快速发展吸引了大量农民进城务工,致使农村出现人口空心化和农地抛荒化问题,出现农地私下流转现象,并且逐渐获得政府的关注而得以从国家政策层面予以推动。党的十九大提出要“深化农村土地制度改革,完善承包地‘三权分置制度”,为新形势下的农村土地流转指明了发展方向。然而,随着农地流转获得的经济效益日益凸显,其诱发的口头协议纠纷、变更农地农业用途等显性问题和耕地质量降低的隐形弊端逐渐引起学界的关注和讨论,其研究成果日益丰富和完善。梳理分析农地流转的研究脉络,总结其典型特征与实践样态,可以为农地流转的进一步研究以及乡村社会振兴提供参考和借鉴。二、农地流转研究的价值指向:现实意义、行动驱力和绩效评价(一)农地流转研究的现实意义学者们普遍认为农地流转具有重要的现实价值和指导意义,有助于发展农业规模经营,持续增加农民收入。我国农业经营模式一直以小农经济为主,造成农地分散化和细碎化问题,影响了农业经营效率和农民收入。农地流转可以实现农地的适度集中,进而扩大农业经营规模,便于运用新技术和新方式进行大面积种植,从而提高农业经营效益以增加农民收入。刘莉君通过比较农业经营相关性指标,选择单位土地产出、单位土地劳动力投入、农民人均纯收入等11个经济评价指标和农村社会和谐、土地质量等5个社会评价指标构建农地流转的评价体系,考察农地流转的经济社会价值。研究发现,农地流转释放了农村劳动力,提高了农业经营效益,促进了农民增收和农村社会的发展。(二)农地流转研究的行动驱力---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---农地流转的稳步推进还得益于现实需求、国家扶持、农业发展环境和工商资本的驱动。农地流转起初是农民之间因外出务工而流转农地的非正式行为或私人行动,其初衷是为了科学利用土地资源,防止土地撂荒的权宜之计,随着农地流转规模的扩大逐渐演变成农民集体性利益诉求并得以进入政策议程,从而获得国家政策层面的支持与推动。陈永志、黄丽萍通过分析农地流转的促进因素、具体条件和实现方式,认为农地流转规模日益扩大的诱因在于农业发展前景的明朗和潜在收益的凸显。同时,伴随国家惠农政策的扶持,大量工商企业进入农村租种农地,进一步加快了农地流转进程。(三)农地流转研究的绩效评价学界关于农地流转的绩效评价存在两种意见。大部分学者认为农地流转有利于提高农业经营效率和农民收入,增强农业经济发展...

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